ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 года N 838
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 18.07.2011 N 838
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области
1. Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет:
процедуру установления полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса;
условия использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2. Границы полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
До 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Границы полосы отвода существующей региональной или межмуниципальной автомобильной дороги устанавливаются на основании имеющихся правоустанавливающих документов на земельные участки, занятые конструктивными элементами автомобильной дороги, дорожными сооружениями и объектами дорожного сервиса, с учетом размеров фактически используемых земельных участков.
3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
4. Организация проведения работ по образованию земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, за которым закреплены автомобильные дороги на праве оперативного управления (далее - владелец).
Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется владельцем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
Перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
5. Принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) объектов дорожного сервиса, в том числе для установления полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской области в сфере земельных отношений.
6. В случаях, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, при необходимости изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для государственных нужд Вологодской области в целях размещения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в
том числе для установления полосы отвода такой автомобильной дороги, владелец представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Вологодской области в сфере земельных отношений документы, являющиеся основанием для подготовки проекта решения об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Вологодской области земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей.
Принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Вологодской области земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для указанных целей осуществляется владельцем.
7. Предоставление земельных участков, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, осуществляется по согласованию с владельцем - уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской области в сфере земельных отношений.
8. В границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных с владельцем;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
9. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения взимается плата на основании заключаемого с владельцем договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.
10. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения владелец информирует лиц, с которыми заключен такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и о сроках осуществления таких реконструкции, капитального ремонта.
11. Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и соблюдением следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего:
мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;
существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
- 600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категорий;
- 100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
- 50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40%;
3) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги;
4) объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем, площадками для стоянки и остановки транспортных средств, подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним, а также оборудованными переходно-скоростными полосами.
12. Ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при наличии согласия в письменной форме владельца. При этом с владельцем должны быть согласованы порядок осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.
13. В случае реконструкции автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем.
14. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) и законодательством Российской Федерации.
15. Проектирование прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается на основании согласия владельца на планируемое размещение таких инженерных коммуникаций, выданного в письменной форме.
16. Осуществление деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения допускается при условии, что такая деятельность (при обычных условиях ее осуществления) не повлечет за собой:
1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод;
3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения;
5) повреждение автомобильных дорог или осуществление иных действий, наносящих ущерб автомобильным дорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
6) нарушение других установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области требований к ограничению использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и их полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.
17. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесенных к категории земель транспорта, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ по:
ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
