ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2008 года N 807

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 2008 ГОД"

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 27.01.2014 N 60}

В целях обеспечения пожарной безопасности учреждений социального обслуживания

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий "Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания населения на 2008 год" (прилагается).

2. Пункт утратил силу в ред. постановления Правительства области от 27.01.2014 N 60.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.

Справку о выполнении постановления представить к 14 марта 2009 года.

По поручению Губернатора области

вице-губернатор области Н.В. Костыгов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 22.04.2008 N 807

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

"Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания населения на 2008 год"

(далее - План мероприятий)

ПАСПОРТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлен

План мероприятий

Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания населения - это защищенность жизни и здоровья инвалидов, пожилых людей и работников от пожаров.

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

В настоящее время в области функционируют 102 учреждения социального обслуживания населения, в том числе 21 государственное учреждение. В 16 государственных стационарных учреждениях, 18 муниципальных домах-интернатах и 17 стационарных отделениях области проживают 4 610 инвалидов и ветеранов и 452 ребенка-инвалида. 20% инвалидов и ветеранов находятся на постельном режиме содержания.

От состояния пожарной оснащенности учреждений социального обслуживания населения зависят жизнь и здоровье пожилых людей, инвалидов, работников, а также обеспечение сохранности материальных ценностей учреждений социального обслуживания населения.

В настоящее время материально-техническое оснащение учреждений социального обслуживания населения находится в состоянии высокой степени изношенности (здания, сооружения, оборудование и инженерные коммуникации) вследствие недостаточного финансирования мероприятий, направленных на совершенствование и поддержание его в рабочем состоянии, не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности.

Проблемными, требующими вмешательства органов исполнительной государственной власти области остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, для реализации которых необходимо вложение значительных финансовых средств.

Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения являются:

- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при возникновении пожара;

- недоукомплектованность первичными средствами пожаротушения;

- эксплуатация неисправных электроустановок и электросетей;

- несвоевременная обработка деревянных конструкций огнеупорными составами;

- наличие на путях эвакуации отделки и конструкций из сгораемых материалов.

Принятие и реализация Плана мероприятий позволят обеспечить работу учреждений социального обслуживания населения в условиях, соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Основные цели и задачи Плана мероприятий, сроки его реализации

Цель Плана мероприятий - повышение уровня пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения, снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.

В рамках выполнения противопожарных мероприятий будет осуществлено решение следующих вопросов:

1) обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению в соответствии с требованиями существующих норм и правил;

2) оснащение учреждений социального обслуживания современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок на конкурсной основе, монтажа и сервисного обслуживания;

План мероприятий рассчитан на 1 год (2008 год).

Перечень основных мероприятий Плана мероприятий

Перечень основных противопожарных мероприятий Плана мероприятий в областных учреждениях социального обслуживания населения и в учреждениях социального обслуживания населения муниципальных районов и городском округе "город Череповец" указан в приложении 1.

Ресурсное обеспечение Плана мероприятий

Финансирование Плана мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 6658,0 тыс. рублей, в том числе:

по отрасли "Социальная политика" в сумме 4786,0 тыс. рублей, из них 220,0 тыс. рублей управлению труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области;

субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, направленные муниципальным районам и городскому округу "Город Череповец", предусмотренные законом области от 17 декабря 2007 года N 1722-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" (с последующими изменениями) в сумме 1872,0 тыс. рублей (приложение 2).

Механизм реализации Плана мероприятий

Текущее управление реализацией Плана мероприятий осуществляется департаментом труда и социального развития области.

Начальник департамента труда и социального развития области является руководителем Плана мероприятий и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Плана мероприятий, рациональное использование выделяемых на его реализацию финансовых средств.

Реализация Плана мероприятий осуществляется:

1) по мероприятиям, финансирование которых предусматривается по отрасли "Социальная политика", - органами исполнительной государственной власти области на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, работ и услуг для областных, государственных нужд, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта, в том числе предусматривает осуществление государственным заказчиком контроля за ходом работ по выполнению государственного контракта;

2) по мероприятиям, финансирование которых предусматривается за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, - органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере труда и социальной защиты населения", постановлением Правительства области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения", постановлением Правительства области от 17 января 2008 года N 34 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и настоящим Планом мероприятий.

Контроль за ходом реализации Плана мероприятий

Контроль за реализацией Плана мероприятий осуществляется департаментом труда и социального развития области и первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы социальной сферы.

Руководитель Плана мероприятий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросы социальной сферы, а в копии - департаменту экономики Правительства области, контрольно-аналитическому управлению Правительства области и Главному управлению МЧС России по Вологодской области информацию о выполнении Плана мероприятий, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Кроме того, департамент труда и социального развития области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.

Контроль предусматривает сопровождение реализации Плана мероприятий департаментом труда и социального развития области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов.

Итоговая оценка результатов Плана мероприятий проводится на заседании комиссии по повышению результативности бюджетных расходов одновременно с рассмотрением отчетности о выполнении областного бюджета. Оценка проводится на основании отчета о выполнении Плана мероприятий, представляемого департаментом труда и социального развития области, содержащего плановые и отчетные показатели результативности и эффективности и другие необходимые материалы.

Оценка результатов Плана мероприятий

Реализация Плана мероприятий позволит привести здания и помещения учреждений социального обслуживания населения в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности, что снизит риск возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.

Приложение 1

к Плану мероприятий

Перечень основных мероприятий по пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения