ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2007 года N 541
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ, ПОЛУЧЕННОЙ В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИЛИ ПРИ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ, А ТАКЖЕ В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН
Утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 04.06.2012 N 586
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 30.07.2007 N 979;
Постановление Правительства области от 17.02.2009 N 269;
Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592;
Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51}
Во исполнение статьи 2 закона области от 20 июля 2000 года N 532-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении инвалидов вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан" (с последующими изменениями)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии инвалидам вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан (прилагается).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов области и города Череповца, осуществляющим отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, Управлению социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области обеспечить назначение доплаты к пенсии в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
3. Департаменту социальной защиты населения области (Е.К. Артёмов) обеспечить выплату доплаты к пенсии инвалидам вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 28.04.2007 N 541
(далее - Порядок)
Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 2 закона области от 20 июля 2000 года N 532-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении инвалидов вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан" (в редакции закона области от 22 февраля 2007 года N 1565-ОЗ) (далее - закон) и регулирует порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, указанным в статье 1 закона (далее - доплата к пенсии).
1. . Прием заявления и документов для назначения доплаты к пенсии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (для лиц, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец"), Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области (для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда") (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) или многофункциональным центром по месту жительства (месту пребывания) граждан.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
Доплата к пенсии назначается лицам, указанным в статье 1 закона области:
- имеющим место постоянного жительства на территории Вологодской области;
- временно проживающим на территории Вологодской области, получающим пенсию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Вологодской области или пенсионных службах федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в Вологодской области.
2. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, обратившееся за назначением доплаты к пенсии (далее также - заявитель, гражданин, получатель), представляет:
- заявление о назначении доплаты к пенсии по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- копию паспорта (страницы, содержащие информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);
- копию справки об установлении инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы;
- копию свидетельства о болезни, выданного военно-врачебной комиссией, или копии других военно-медицинских (медицинских) документов, содержащих заключение о причинной связи ранения, контузии, увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы;
- документы, подтверждающие прохождение военной службы в периоды и местах, указанных в статье 1 закона, и в случаях, указанных в абзаце втором статьи 1 закона, - факт выполнения предусмотренных в нем задач;
- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных служб федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" о получении пенсии по инвалидности в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и о неполучении иных постоянных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством (за исключением дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы");
- справку органа местного самоуправления муниципального района или городского округа области по месту жительства (месту пребывания) о неполучении дополнительного материального обеспечения, доплат или надбавок к пенсии за счет средств местного бюджета (при наличии таких данных в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения соответствующая отметка делается в заявлении о назначении доплаты к пенсии).
(пп 1,2 в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592)
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
21. Заявители, временно проживающие на территории Вологодской области, дополнительно представляют копию документа, подтверждающего место пребывания на территории Вологодской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда об установлении юридического факта).
22. В случае обращения за назначением доплаты к пенсии представителя заявителя им представляется заявление о назначении доплаты к пенсии, оформленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 2, 21 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:
- копию паспорта (страницы, содержащей сведения о личности представителя);
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя;
- согласие заявителя на обработку его персональных данных по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
23. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
Заявление о назначении доплаты к пенсии регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, (при поступлении заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, по почте – в день поступления заявления и документов).
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
3. Доплата к пенсии назначается со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 3 месяцев с этого дня, но не ранее дня назначения пенсии. При обращении за доплатой позднее указанного срока она назначается с 1 числа месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее дня назначения пенсии.
Днем обращения считается день регистрации заявления в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения или в многофункциональном центре по месту жительства (месту пребывания). Если указанное заявление и документы пересылаются по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае когда к заявлению приложены не все предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка документы, обратившемуся за доплатой к пенсии в течение 5 дней со дня регистрации заявления дается письменное разъяснение о том, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения, то днем обращения за доплатой к пенсии считается день регистрации заявления (дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления).
При непредставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения заявление и представленные документы возвращаются уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения (многофункциональным центром) гражданину с указанием причины возврата не позднее 5 дней по истечении трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592)
(в ред. Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 51)
4. Решение о назначении (отказе в назначении) доплаты к пенсии принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее 10 дней со дня подачи заявления о назначении доплаты к пенсии со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае отказа в назначении доплаты к пенсии уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у заявителя права на доплату к пенсии на день обращения.
5. Личное дело, сформированное на каждого получателя доплаты к пенсии, хранится в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения, который принимает решение о назначении доплаты к пенсии.
При смене места жительства (места пребывания) в пределах области получатель доплаты к пенсии обращается с заявлением о выплате доплаты к пенсии по новому месту жительства (месту пребывания) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) по новому месту жительства (месту пребывания).
На основании личного заявления о выплате доплаты к пенсии по новому месту жительства (месту пребывания) уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) получателя оформляется запрос личного дела в течение 5 дней со дня получения указанного заявления. Личное дело пересылается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) получателя с отметкой о снятии с учета и дате прекращения выплаты доплаты к пенсии по прежнему месту жительства (месту пребывания) в течение 5 дней со дня получения запроса указанного органа.
6. Лицам, получающим доплату к пенсии, в случае смены места жительства (места пребывания) в пределах области доплата к пенсии по новому месту жительства выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты доплаты к пенсии по прежнему месту жительства (месту пребывания).
(пп 4-6 в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592)
7. Приостановление, возобновление выплаты доплаты к пенсии производится уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) получателя доплаты к пенсии в случаях и сроки, предусмотренные статьей 4 закона.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592)
8. Выплата доплаты к пенсии осуществляется департаментом труда и социального развития области (далее – департамент) с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении доплаты к пенсии.
Выплата доплаты к пенсии осуществляется департаментом за текущий месяц путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи - по выбору гражданина.
Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату услуг по доставке доплаты к пенсии, кредитным организациям - с учетом сумм на оплату услуг по зачислению доплаты пенсии на счета граждан.
(в ред. Постановление Правительства области от 30.05.2011 N 592)
9. Получателю доплаты к пенсии, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата доплаты к пенсии производится в полном размере.
10. Назначенные суммы доплаты к пенсии, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения за их получением.
Суммы доплаты к пенсии, не полученные гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих предоставление доплаты к пенсии, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
11. Суммы доплаты к пенсии, назначенные гражданину и своевременно не востребованные им при жизни, выплачиваются наследникам в полном объеме, но не более чем за три года, предшествующих месяцу наступления смерти гражданина (месяцу вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим).
Суммы доплаты к пенсии, не полученные гражданином при жизни своевременно по вине органов, осуществляющих предоставление доплаты к пенсии, выплачиваются наследникам за весь период неполучения гражданином доплаты к пенсии по месяц наступления смерти гражданина (по месяц вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим) включительно.
12. Получатель доплаты к пенсии обязан в 5-дневный срок извещать орган, который ее назначил, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты доплаты к пенсии.
В случае невыполнения указанной обязанности излишне выплаченные суммы доплаты к пенсии возмещаются получателем добровольно или в судебном порядке.
13. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, департамента, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей" либо в судебном порядке.