ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2011 года N 496

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА N 80

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Вологодской области от 07.09.2016 N 531, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов области

постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 26 февраля 2010 года N 80 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования (прилагается).".

1.3. В приложении, утвержденном указанным постановлением:

1.3.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования".

1.3.2. В разделе I:

в пункте 1.1:

абзац первый пункта изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области (далее – Департамент) государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования (далее – Регламент) в рамках реализации государственного контроля (надзора) в области образования разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции при осуществлении полномочия Российской Федерации в области образования, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1, пунктом 1 статьи 38 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");

в абзаце втором слова "надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации" заменить словами "федерального государственного надзора";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в отношении:

- образовательных учреждений, расположенных на территории Вологодской области:

дошкольных образовательных учреждений;

общеобразовательных учреждений;

общеобразовательных школ-интернатов;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;

образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением;

специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

кадетских школ-интернатов;

образовательных учреждений начального профессионального образования;

образовательных учреждений среднего профессионального образования (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании", федеральный государственный надзор в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти);

образовательных учреждений дополнительного образования детей;

образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

межшкольных учебных комбинатов;

образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

образовательных учреждений дополнительного образования взрослых (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании", федеральный государственный надзор в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти);

иных, осуществляющих образовательную деятельность организаций (за исключением образовательных организаций, федеральный государственный надзор в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти) (далее – организации);

- органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы управления).";

пункт 1.4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;";

пункт 1.5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"ведущий консультант отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства;";

пункты 1.6 - 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

федеральными законами:

- от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

постановлениями Правительства Российской Федерации:

- от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";

- от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

- от 16 марта 2011 года N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

- от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

- от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

- от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

- от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

законом области от 29 ноября 2005 года N 1373-ОЗ "О разграничении полномочий в сфере образования между органами государственной власти области";

постановлением Губернатора области:

- от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

постановлениями Правительства области:

- от 20 октября 2009 года N 1586 "Об утверждении Положения о Департаменте образования Вологодской области";

- от 19 февраля 2010 года N 170 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей";

приказами Департамента образования области:

- от 25 декабря 2009 года N 1938 "Об организации исполнения полномочия Департаментом образования области по составлению протоколов об административных правонарушениях";

- от 6 мая 2010 года N 756 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по приему граждан и формированию ответов на их обращения";

- от 23 июля 2010 года N 1289 "О порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), и об эффективности такого контроля (надзора) в сфере образования";

- от 6 апреля 2011 года N 442 "О назначении ответственных";

- от 26 апреля 2011 года N 600 "Об утверждении критериев отбора экспертов, экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по контролю (надзору)";

настоящим Регламентом.

1.7. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление федерального государственного надзора в области образования (далее – федеральный государственный надзор) путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее – проверка).

1.8. При осуществлении федерального государственного надзора предметом проверок является соблюдение органами управления и организациями законодательства Российской Федерации в области образования.

Предметом внеплановых проверок также может являться выполнение органами управления и организациями предписаний об устранении нарушений в области образования.

1.9. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление факта (отсутствие факта) нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, принятие мер по пресечению нарушений и устранению последствий выявленных нарушений законодательства в области образования, создание условий для недопущения указанных нарушений и повышения уровня исполнения законодательства в области образования.

1.10. По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);

письмо об исполнении предписания;

приказ о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей (в случае выявления неоднократного, в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации, нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации);

приказ о приостановлении действия лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности организаций (филиалов), места осуществления образовательной деятельности (в случае неисполнения предписания организацией и (или) ее учредителем);

приказ о продлении срока действия приказа о приостановлении действия лицензии (до вступления в законную силу решения суда);

заявление в суд об аннулировании лицензии (в случае, если до истечения срока приостановления действия лицензии организация и (или) учредитель не представили документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, либо представленные документы не подтверждают факт исполнения предписания);