Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров на срок действия лесохозяйственного регламента.
N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Проектируется всего /в среднем в год | |||
1. | Предупредительные мероприятия: | |||||
1.1. | Организация противопожарной пропаганды среди населения (беседы, лекции, выступления и публикации в СМИ и т.д.) | Постоянно | ||||
1.2. | Оформление и обновление стендов (витрин) по вопросам охраны лесов от пожаров в лесничестве | шт. | 1/1 | |||
1.3. | Развешивание и обновление плакатов по охране лесов от пожаров - в участковых лесничествах | шт. | 11/11 | |||
1.4. | Изготовление и установка противопожарных аншлагов | шт. | 160/20 | |||
1.5. | Распространение листовок, памяток, буклетов, календарей и т.д. | шт. | 8000/1000 | |||
1.6. | Устройство мест отдыха и курения в лесу | шт. | 72/9 | |||
2. | Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров: | |||||
2.1. | Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков и вдоль дорог, линий электропередачи, трубопроводов, на границе с сельхозугодиями и т.д. | км | 552/69 | |||
2.2. | Уход за минерализованными полосами | км | 1664/208 | |||
2.3. | Строительство дорог противопожарного назначения и подъездов к водоёмам | км | 8,8/1,1 | |||
2.4. | Реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения | км | 30,4/3,8 | |||
3. | Организация системы связи и оповещения: | |||||
3.1. | Организация телефонной связи | точек | 9 | |||
3.2. | Ремонт и содержание радио и телефонной связи | тыс.руб. | 796,8/99,6 | |||
3.3. | Установка радиостанций типа: | |||||
- стационарные (при конторе государственного и участковых лесничеств) | шт. | 9 | ||||
- возимые (на автотранспорте) | шт. | 13 | ||||
- носимые | шт. | 22 | ||||
3.4. | Наём временных пожарных сторожей | чел. | 9 | |||
тыс.руб. | 277,6/34,7 | |||||
3.5. | Наземное патрулирования по утвержденным маршрутам (в районе применения наземных сил и средств) на автотранспорте | км | 450 (ежегодно) | |||
3.6. | Строительство ПНВ | шт | 1 |
Продолжение таблицы 2.16.2.1 | |||||
N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Проектируется всего /в среднем в год | ||
4. | Строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарно-химических станций и т.д. | ||||
4.1. | Организация и содержание ПХС, ПСПИ, ПНВ | тыс. руб. | 176/22 | ||
4.1. | Организация ПХС I-го типа | шт. | 1 | ||
4.2. | Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) | шт. | 11 | ||
4.3. | Организация пунктов приёма донесений | шт. | 11 | ||
4.4. | Создание ДПД | шт./чел. | 11 (ежегодно) | ||
4.5. | Содержание ПНВ | шт. | 1 | ||
5. | Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря: | ||||
5.1. | Содержание автотранспортных средств | тыс.руб. (ежегодно) | 96/12,0 | ||
5.2. | Для ПСПИ | Согласно Нормам | 11 | ||
5.3. | Для ПХС I-го типа | Согласно Нормам | 1 | ||
6. | Снижение природной пожарной опасности лесов | ||||
6.1. | Регулирование породного состава | ||||
6.2. | Проведение санитарных рубок | По назначению | |||
7. | Иные мероприятия: | ||||
7.1. | Осуществление государственного пожарного надзора в лесах | В течение пожароопасного сезона | |||
7.2. | Регулирование посещаемости лесов населением | В течение пожароопасного сезона | |||
7.3. | Организация работы школьных лесничеств | шт. | 5 | ||
7.4. | Распределение площади лесничества по районам применения наземных и авиационных сил и средств при тушении лесных пожаров: | ||||
7.4.1. | Район применения наземных сил и средств при тушении пожаров | тыс. га | 331,9 | ||
7.4.2. | Район применения авиационных сил и средств при тушении пожаров | тыс. га | 120,5 | ||
7.5. | Проведение учений по отработке тактики приемов и технологии тушения лесных и торфяных пожаров | Ежегодно | |||
7.6. | Организация работы пункта диспетчерского управления (ПДУ) |
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные лиственные и хвойные полосы; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны; полосы, созданные посевом огнестойких растений (картофель, многолетний люпин и т.д.).
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п.27 Правил пожарной безопасности), вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1,2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.
С целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоёмам проектируется строительство 11 км дорог противопожарного назначения, а также реконструкция имеющихся - 38 км. В первую очередь реконструкцию дорог необходимо произвести в категориях защитных лесов: ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значения и в лесах зелёной зоны).
Помимо мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров, требуется создание условий для успешной их ликвидации. Для этого проводятся организационно-технические мероприятия, которые включают разработку оперативных планов борьбы с лесными пожарами, разработку мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов, организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров и т.д.
Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.
Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением по утвержденным маршрутам по дорогам общего пользования и лесовозным дорогам – 400 км, в том числе по маршрутам: (Череповец–Белозерск-Липин Бор, Белозерск–Карпово-Конец Мондра, Перкумзь–Зубово, Зубово–Кузнецово, Бетонка–Георгиевское, Белозерск–Н.Мондома, Бетонка – Н.Мондома) и лесовозным (Мегринская, Мартыновская, Георгиевская и др.); на катерах и мотолодках по Волгу–Балту (р. Ковжа, оз.Белое, р.Шексна), протяженностью 50 км.
Авиационное патрулирование лесов заключается в систематическом наблюдении с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности. Авиапатрулирование на территории Белозерского лесничества осуществляется ГУ ВО "Авиалесоохрана". Авиапатрулирование проводится на всей территории Белозерского лесничества.
Эффективная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена при условии тесной взаимосвязи между службами авиационной и наземной охраны лесов.
В соответствии с приказом Рослесхоза N 290 от 09.07.2009 г. "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" (с изменениями приказ Рослесхоза от 04.09.2009 г. N 352), вся площадь земель лесного фонда Вологодской области отнесена к зоне авиационного мониторинга и подразделяется на районы применения наземных и авиационных сил и средств пожаротушения.