(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 9 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Под придорожной полосой автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильная дорога регионального значения) понимаются территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги регионального значения и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги регионального значения, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги регионального значения (далее - придорожная полоса).
3. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент). Для автомобильных дорог регионального значения, расположенных в границах населенных пунктов, придорожные полосы не устанавливаются.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог регионального значения с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере: семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог регионального значения первой и второй категорий;
пятидесяти метров - для автомобильных дорог регионального значения третьей и четвертой категорий; двадцати пяти метров - для автомобильных дорог регионального значения пятой категории;
ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог регионального значения, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4. Департамент в течение семи дней после дня принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального значения или об изменении границ таких придорожных полос направляет копию такого решения в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, в отношении территорий которых принято такое решение.
5. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа в месячный срок со дня поступления копии решения об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги регионального значения обязан уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального значения, об особом режиме использования этих земельных участков.
6. Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог регионального значения на местности осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета.
7. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат государственному кадастровому учету в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
8. В пределах придорожных полос запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса, а также примыканий к автомобильной дороге регионального значения, предназначенных для доступа к объектам, находящимся за пределами придорожных полос.
Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, введенные в эксплуатацию в установленном порядке, а также на объекты, строительство которых начато до 1 июля 1998 года.
9. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального значения объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также примыканий к автомобильной дороге регионального значения допускаются при наличии письменного согласия Департамента, которое должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию таких объектов в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального значения, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также примыканий к автомобильной дороге регионального значения.
Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) объекты не должны ухудшать видимость и другие условия безопасности дорожного движения на автомобильной дороге регионального значения, условия эксплуатации автомобильной дороги регионального значения и расположенных на ней сооружений и иных объектов, а также не должны создавать угрозу безопасности населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги регионального значения;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности.
10. Для согласования места размещения объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в Департамент заявление, технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
Департамент рассматривает заявление с приложенными к нему документами и оформляет согласование или мотивированный отказ в согласовании в месячный срок со дня поступления документов от заявителя.
При необходимости получения согласований в органах исполнительной государственной власти области Департамент направляет заявление и приложенные к нему документы в указанные органы, срок рассмотрения в каждом из которых не может превышать одной недели.
(в ред. Постановление Правительства области от 16.01.2012 N 11)
11. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального значения объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, примыканий к автомобильной дороге регионального значения без разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случае если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), а также установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) Департамента, обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также примыканий к автомобильной дороге регионального значения, осуществить снос незаконно возведенных объектов и сооружений и привести придорожные полосы автомобильных дорог регионального значения в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения таких требований Департамент выполняет работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Согласование мест размещения объектов дорожного сервиса в придорожной полосе, а также примыканий к автомобильной дороге регионального значения производится Департаментом с учетом технической категории автомобильной дороги регионального значения и максимально допустимого количества примыканий к ней.
Объекты дорожного сервиса следует располагать комплексно в границах земель, отведенных для этих целей. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги регионального значения.
В местах, примыкающих к лесным массивам, границы объектов дорожного сервиса должны быть отделены от границы лесного массива противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При примыкании к автомобильной дороге регионального значения III и IV технических категорий подъезды и съезды к объектам дорожного сервиса должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
Строительство, реконструкция и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, а также примыкания к автомобильной дороге регионального значения, предназначенные для доступа к объектам, находящимся за пределами придорожных полос, осуществляются за счет средств их владельцев.