(далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства области от 6 декабря 2005 года N 1262 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Вологодской области" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Вологодской области (далее – региональный государственный контроль).
2. Целью регионального государственного контроля является обеспечение соблюдения организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Вологодской области.
3. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее – Департамент).
4. Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный контроль, устанавливается Департаментом (далее – должностные лица).
5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля обладают следующими полномочиями:
(в ред. Постановления Губернатора области от 07.04.2011 N 231)
5.1 осуществлять проверки соблюдения организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
5.2 составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления организациям;
5.3 давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5.4 осуществлять в установленном порядке осмотр помещений, в которых осуществляется хранение и продажа алкогольной продукции, проверку документов, подтверждающих соблюдение лицензионных условий;
5.5 запрашивать и получать от лицензиата объяснения и документы по вопросам, возникшим при проведении проверки.
5.6 привлекать в установленном порядке экспертов и экспертные организации;
5.7 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.8 направлять информацию о выявленных нарушениях в соответствующие уполномоченные федеральные государственные органы;
5.9 предъявлять иски в суд в пределах своей компетенции.
(п. 5.6 - 5.9 добавлены в ред. Постановления Губернатора области от 07.04.2011 N 231)
6. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля в установленной сфере деятельности обязаны:
6.1 своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
6.2 соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций;
6.3 проводить мероприятия по государственному контролю на основании и в соответствии с приказами Департамента о проведении мероприятий по контролю;
6.4 посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Департамента о проведении проверки и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки; {в редакции: Постановление Губернатора области от 17.08.2010 N 403; Постановление Губернатора Вологодской области от 01.09.2010 N 434}
6.5 проводить проверки в присутствии должностных лиц организации либо их представителей, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6.6 предоставлять должностным лицам организации либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
6.7 знакомить должностных лиц организации либо их представителей с результатами проверки;
6.8 при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов организации;
6.9 доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.10 соблюдать сроки проведения проверки;
6.11 не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;