ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2007 года N 1782


Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Вологодской области

(с изменениями на 30 июля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.02.2008 N 275, от 19.05.2009 N 787, от 11.04.2011 N 335, от 29.06.2020 N 748, от 28.03.2022 N 389, от 18.03.2024 N 326, от 30.07.2024 N 938)

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации, подпунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство области постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.07.2024 N 938)

1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах в Вологодской области (далее - Правила).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

- организовать работу по обеспечению безопасности населения на водных объектах, разработать комплекс мероприятий, направленных на приведение мест массового отдыха населения в соответствие с Правилами;

- организовать проведение комплексных проверок по определению готовности мест массового отдыха населения к летнему сезону;

- организовать работу по недопущению функционирования несанкционированных ледовых переправ, наплавных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов;

- организовать работу по обучению населения мерам безопасного поведения на водных объектах.

3 - 4. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2022 N 389.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 20 марта 2006 года N 242 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Вологодской области", за исключением пункта 5.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Утверждены
Постановлением
Правительства области
от 20 декабря 2007 г. N 1782

ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.02.2008 N 275, от 19.05.2009 N 787, от 11.04.2011 N 335, от 29.06.2020 N 748, от 28.03.2022 N 389, от 30.07.2024 N 938)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказами МЧС Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации", от 30 сентября 2020 года N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации", от 30 сентября 2020 года N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 28.03.2022 N 389, от 30.07.2024 N 938)

Настоящие Правила устанавливают обязательные требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания как природного, так и искусственного происхождения, местах массового отдыха на водных объектах, при организации и проведении туристических и спортивных мероприятий, организации охоты и рыболовства, культовых мероприятий на водных объектах, на переправах и наплавных мостах, базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов.

Правила обязательны для исполнения всеми организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и гражданами.

1.2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787)

1.3. Проведение на водных объектах соревнований, праздников, регат маломерных судов и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных по согласованию с ГИМС МЧС России по Вологодской области, а на судоходных водных объектах - по согласованию с территориальным органом, регулирующим судоходство, с обязательным уведомлением ГИМС МЧС России по Вологодской области о времени и месте проведения вышеуказанных мероприятий не позднее чем за 10 дней до их проведения.

Организаторы назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды в районе проведения мероприятий.

1.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 28.03.2022 N 389.

1.5. Руководители организаций, владеющих пляжами, наплавными мостами и переправами, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.

1.6. Использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

(п. 1.6 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.06.2020 N 748)

1.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 29.06.2020 N 748.

1.8. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, обустройство и оборудование мест массового отдыха на берегах водных объектов, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, выход людей на лед водных объектов в период становления и таяния льда, выезд автотранспортных средств на лед водных объектов, обустройство ледовых переправ, выколка и выемка льда, с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787)

1.9. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его частью в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их частях, обязаны осуществлять производственный лабораторный контроль качества воды водного объекта в местах купания и почв на территории пляжей.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787)

1.10. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил и указанных в договоре водопользования условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.06.2020 N 748)

1.11. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил в вопросах обеспечения безопасности населения на водных объектах, анализ положения дел об охране жизни людей на водных объектах и разработку предложений по его улучшению осуществляют комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.02.2008 N 275)

II. Требования, предъявляемые к выбору, оборудованию и эксплуатации пляжей (зон рекреации)

2.1. Под пляжем (зоной рекреации) понимается исторически сложившееся или искусственно созданное место массового отдыха и купания населения, включающее в себя часть (или целое) водной акватории и береговой полосы водного объекта природного или искусственного происхождения.

2.2. Для организации и оборудования пляжей используют водные объекты и их берега, выбор которых согласовывается в установленном порядке в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787, от 29.06.2020 N 748)

Выбор территории пляжа, его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от загрязнений, а также требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787, от 28.03.2022 N 389)

2.3. Владелец пляжа (эксплуатирующая организация) осуществляет пользование пляжем при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и акта проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акватории пляжа.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.06.2020 N 748, от 28.03.2022 N 389)

2.4. При выборе территории пляжа следует исключить возможность неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, обвалов и т.п.).

2.5. Запрещается размещать пляжи в границах 1-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2009 N 787)

2.6. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров и т.п.

2.7. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.