ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2008 года N 1722

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭФФЕКТИВНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ ЛУЧЕВАЯ ДИАГНОСТИКА" НА 2009-2011 ГОДЫ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 03.02.2009 N 131;

Постановление Правительства области от 07.07.2009 N 1042;

Постановление Правительства области от 17.08.2009 N 1228;

Постановление Правительства области от 02.11.2009 N 1667;

Постановление Правительства области от 07.12.2009 N 1882;

Постановление Правительства области от 11.10.2010 N 1176;

Постановление Правительства области от 29.11.2011 N 1505;

Постановление Правительства области от 07.02.2012 N 75;

Постановление Правительства области от 09.07.2012 N 779;

Постановление Правительства области от 30.07.2012 N 908;

Постановление Правительства области от 12.11.2012 N 1338;

Постановление Правительства области от 14.01.2013 N 25}

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2009-2011 годы (далее - Программа).

2. Департаменту финансов области (С.С. Тугарин) предусматривать ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год выделение средств на реализацию Программы.

По поручению Губернатора области

вице-губернатор области Н.В. Костыгов

    УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства области
     от 09.09.2008 N 1722

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭФФЕКТИВНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ ЛУЧЕВАЯ ДИАГНОСТИКА" НА 2009-2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

(1) - по согласованию

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Прогресс современной медицины требует интенсификации лечебно-диагностического процесса, что невозможно без совершенствования методов диагностики.

В последнее время наибольшее признание получили такие методы диагностики, как эндоскопические, рентгенологические и ультразвуковые. Применение этих методов позволяет увеличить процент ранней диагностики заболеваний в онкологии, хирургии, неврологии, нейрохирургии, педиатрии и терапии. Отсутствие современного диагностического оборудования приводит к высокому проценту расхождения диагнозов, а в ряде случаев к невозможности постановки клинического диагноза.

Реализация областных целевых программ "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" в 1998-2005 годах и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006-2007 годах позволила обновить диагностическое оборудование в лечебно-профилактических учреждениях области на 10-15 %. Несмотря на это, оснащенность лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием остается низкой, прежде всего на уровне амбулаторно-поликлинического звена. По состоянию на 1 января 2008 года более 50 % рентгенодиагностических комплексов имеют срок службы 10 лет и более, 69,5 % пленочных флюорографических аппаратов выработали свой ресурс и нуждаются в замене.

Реализация Программы позволит повысить достоверность диагностики, что приведет к выявлению заболеваний на самых ранних этапах и позволит повысить эффективность лечения. В конечном итоге это будет способствовать снижению показателей заболеваемости и смертности, увеличению средней продолжительности жизни населения Вологодской области, а также экономии средств, затрачиваемых на лечение больных.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основные цели:

1. Совершенствование лечебно-диагностического процесса в лечебно-профилактических учреждениях области:

- ранняя диагностика заболеваний;

- снижение лучевых нагрузок и обеспечение радиационной безопасности пациентов и медицинского персонала при лучевой диагностике.

2. Обеспечение доступности для населения высокотехнологичных методов диагностики.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- оснащение и переоснащение медицинской аппаратурой служб лучевой диагностики в лечебно-профилактических учреждениях области;

- развитие новейших диагностических направлений.

Срок реализации Программы 2009-2011 годы.

III. Перечень программных мероприятий

(в ред. Постановления Правительства области от 12.11.2012 N 1338)

(тыс. рублей)

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 124682,9 тыс. рублей (приложение 2 к Программе).

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2012 N 75)

Из общего объема финансирования органам местного самоуправления области предусмотрено 82612,7 тыс. рублей, из них:

(в ред. Постановления Правительства области от 12.11.2012 N 1338)

в виде субсидий из регионального фонда софинансирования расходов - 48000.0 тыс. рублей (24000.0 тыс. рублей - в 2010 году и 24000.0 тыс. рублей - в 2011 году),

в виде субвенций из регионального фонда компенсаций - 34612,7 тыс. рублей в 2012 году.

(в ред. Постановления Правительства области от 12.11.2012 N 1338)

Для государственных учреждений здравоохранения в 2012 году Программой предусматривается выделение субсидий в сумме 12195,2 тыс. рублей. Выделение субсидий производится в соответствии с постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 409 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства области от 12.11.2012 N 1338)

Субсидии органам местного самоуправления области предоставляются в 2011 году в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Эффективная и безопасная лучевая диагностика" на 2010 - 2012 годы (приложение 3 к Программе).

Субвенции органам местного самоуправления области, участвующим в реализации мероприятий Программы, выделяются в соответствии с законом области от 28 ноября 2011 года N 2658-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения.

(в ред. Постановления Правительства области от 09.07.2012 N 779)

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области.

Субсидии, поступающие из регионального фонда софинансирования расходов в муниципальные районы области, распределяются органами местного самоуправления муниципальных районов области между муниципальными учреждениями здравоохранения. Органы местного самоуправления муниципальных районов области несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Для размещения медицинского оборудования, закупаемого в рамках Программы, органы местного самоуправления обеспечивают подготовку помещений.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2009 N 1667)

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

VI. Контроль за ходом реализации Программы

(раздел в ред. Постановления Правительства области от 09.07.2012 N 779)

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области и заместителем Губернатора области, курирующим соответствующую отрасль.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы департаментом здравоохранения области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов.

Департамент здравоохранения области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- заменить выработавшее ресурс диагностическое оборудование новым высокотехнологичным оборудованием;

- обеспечить раннюю диагностику заболеваний;

- повысить качество оказания медицинской помощи;

- повысить радиационную безопасность пациентов и медицинского персонала (снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на одного пациента).

Для оценки результативности Программы будут применяться следующие показатели результативности и эффективности: