ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2009 года N 1669
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНВЕСТИЦИИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2010-2013 ГОДЫ"
Утратило силу с 01.01.2014 в ред. постановления Правительства области от 28.10.2013 N 1105.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 29.05.2012 N 567;
Постановление Правительства области от 04.06.2012 N 597;
Постановление Правительства области от 09.07.2012 N 773;
Постановление Правительства области от 29.10.2012 N 1274;
Постановление Правительства области от 29.10.2012 N 1275;
Постановление Правительства области от 17.12.2012 N 1492;
Постановление Правительства области от 21.12.2012 N 1511;
Постановление Правительства области от 18.03.2013 N 261;
Постановление Правительства области от 22.04.2013 N 429;
Постановление Правительства области от 20.05.2013 N 512;
Постановление Правительства области от 24.06.2013 N 642;
Постановление Правительства области от 15.07.2013 N 713;
Постановление Правительства области от 15.07.2013 N 714;
Постановление Правительства области от 29.07.2013 N 781;
Постановление Правительства области от 26.08.2013 N 877;
Постановление Правительства области от 05.09.2013 N 883;
Постановление Правительства области от 10.10.2013 N 993;
Постановление Правительства области от 18.11.2013 N 1165;
Постановление Правительства области от 29.11.2013 N 1199;
Постановление Правительства области от 30.12.2013 N 1389}
В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010-2012 годы" (далее - Программа).
2. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий Программы из областного и муниципального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджетов 2010-2012 годов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные долгосрочные целевые программы, предусмотрев в них финансирование за счет средств местных бюджетов объектов, включенных в областную Программу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В. Рябишина и первого заместителя Губернатора области, начальника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области В.М. Горобцова.
Справку о выполнении постановления представить к 20 марта 2013 года.
Губернатор области В.Е. Позгалев
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНВЕСТИЦИИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Наименование Программы | - | долгосрочная целевая программа |
Основания для разработки Программы | - | положения пункта 1 статьи 79, статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства области от 22 июля 2008 года N 1415 "О плане приоритетных мероприятий по развитию инфраструктур с учетом социально-экономического развития области в 2008-2012 годах" (с изменениями) |
Государственный заказчик Программы - главный распорядитель средств | - | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Заказчик-координатор | - | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Разработчик Программы | - | Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
Основные цели Программы | развитие сети инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения; | |
Сроки реализации | - | 20 10 -201 2 годы |
Соисполнители Программы | Департамент имущественных отношений области, Департамент топливно-энергетического комплекса области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, | |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составит 24 031 224,5 тыс. рублей, | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | сокращение объемов незавершенного строительства; |
Контроль за ходом | - | контроль за реализацией Программы осуществляют первый заместитель Губернатора области, курирующий отрасль строительства; |
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год.
<**> Минимальные объемы софинансирования из местного бюджета утверждаются постановлением Правительства области.
<***> Предполагаемые объемы выделения средств федерального бюджета.
Основополагающей целью государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области, требующих неотложного решения, в том числе:
- несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;
- сокращение числа этих учреждений как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
- объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;
- неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по территории области;
- замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства.
За последние годы произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области (таблица 1.1).
Основные показатели объектов социально-культурной сферы
Показатели | 1990 год | 2000 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения | ||||||||
Число дошкольных | 1195 | 683 | 655 | 647 | 643 | 632 | 629 | 624 |
Обеспеченность детей местами | 716 | 1018 | 922 | 953 | 935 | 817 | 786 | 753 |
Число дневных | 835 | 811 | 723 | 701 | 669 | 651 | 630 | 609 |
Объекты здравоохранения | ||||||||
Число больничных коек, тысяч | 19.7 | 15.3 | 14.9 | 14.8 | 14.4 | 14.4 | 14.0 | 13.2 |
на 10000 человек населения | 145 | 118 | 118 | 118 | 116 | 117 | 115 | 108 |
Мощность амбулаторно- | 30.2 | 32.8 | 33.8 | 33.6 | 34.2 | 33.6 | 33.4 | 34.1 |
на 10000 человек населения | 223 | 253 | 268 | 269 | 276 | 273 | 273 | 280 |
Объекты культуры и спорта, организации отдыха | ||||||||
Число учреждений клубного | 1122 | 802 | 760 | 756 | 751 | 305 | 301 | 311 |
в них мест, тысяч | - | 124.3 | 114.4 | 113.9 | 112.1 | 106.5 | 102.8 | 97.5 |
мест на 1000 человек | 119 | 96 | 91 | 91 | 91 | 87 | 84 | 80 |
Стадионы с трибунами, единиц | 17 | 15 | 15 | 16 | 16 | 16 | 28 | 28 |
Спортивные залы, единиц | 472 | 515 | 538 | 542 | 536 | 560 | 578 | 592 |
Плавательные бассейны, | 8 | 10 | 8 | 6 | 6 | 6 | 7 | 8 |
Плоскостные спортивные | 642 | 510 | 504 | 504 | 510 | 568 | 612 | 648 |
Строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов.
По сравнению с периодом 1990 - 2000 годов объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области постоянно снижаются (таблица 1.2).
Ввод объектов социально-культурной сферы на территории области
Объекты | 1990 год | 2000 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Общеобразовательные | 5848 | 2259 | - | 444 | 192 | 150 | 90 | 370 |
в том числе с участием | - | 893 | - | 324 | - | 150 | 90 | 370 |
Дошкольные | 2830 | 280 | - | 90 | 48 | - | 60 | 190 |
в том числе с участием | - | - | - | 90 | - | - | 30 | 190 |
Больничные учреждения, коек | 180 | 50 | 50 | 45 | - | 10 | 35 | 134 |
в том числе с участием | - | - | 50 | 45 | - | 10 | 35 | 134 |
Амбулаторно-поликлинические | 425 | 195 | - | 110 | 10 | 45 | 381 | 291 |
в том числе с участием | - | 150 | - | - | - | - | 120 | 40 |
Санатории, коек | 58 | 150 | - | - | 100 | - | 37 | - |
в том числе с участием | - | - | - | - | - | - | 37 | - |
Детские дома, мест | - | 25 | - | - | - | - | 60 | - |
в том числе с участием | - | - | - | - | - | - | 60 | - |
Дома-интернаты для | - | 25 | 40 | - | 45 | 26 | 24 | - |
в том числе с участием | - | - | - | - | 45 | - | - | - |
Учреждения культуры клубного | 1730 | 80 | 200 | 150 | 73 | 400 | 380 | 342 |
в том числе с участием | - | - | - | - | - | 400 | 340 | 342 |
Спортивные сооружения с | - | - | - | - | - | 2/3493 | - | 1/2457 |
в том числе с участием | - | - | - | - | - | 2/3493 | - | 1/2457 |
Плавательные бассейны, | - | - | - | - | - | - | 1/357 | 2/488 |
в том числе с участием | - | - | - | - | - | - | 1/357 | 1/338 |