ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2009 года N 1240
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 27 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА N 118
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 января 2009 года N 118 (с изменениями), следующие изменения:
из пункта 3 Порядка предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (приложение 3 к Программе) слова "и плановый период" исключить;
из абзаца второго пункта 3.2 Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка) (приложение 4 к Программе) слова "и плановый период" исключить;
в Порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на обеспечение поручительств (на обеспечение исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение 6 к Программе):
- в пункте 1.1 слова и цифры "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов" заменить словами и цифрами "Об областном бюджете на 2009 год";
- из пункта 1.2 слова и цифры "и на плановый период 2010 и 2011 годов" исключить;
- пункт 2.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Департамент экономики Правительства области публикует в областной газете "Красный Север" и размещает на официальном сайте Правительства области сообщение о сроках начала и окончания приема документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.";
в Порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела (приложение 7 к Программе):
- в пункте 1 слова и цифры "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов" заменить словами и цифрами "Об областном бюджете на 2009 год";
- из пункта 2 слова и цифры "и на плановый период 2010 и 2011 годов" исключить;
пункт 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Главный распорядитель публикует в областной газете "Красный Север" и размещает на официальном сайте Правительства области сообщение о сроках начала и окончания приема документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.";
- из пункта 1.3 договора о предоставлении субсидий на возмещение затрат по организации обучения созданию и ведению собственного дела (приложение 2 к Порядку) слова "и плановый период" исключить;
дополнить Программу приложением 8 "Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование)" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области В.В. Рябишин
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 17.08.2009 N 1240
"Приложение 8
к Программе
ПОРЯДОК предоставления субсидий некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование)
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13.2 Приказа Минэкономразвития России от 30 января 2009 года N 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", законом области от 13 декабря 2008 года N 1931-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год" (с последующими изменениями).
1.2. Субсидии некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета на указанные цели.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на формирование (пополнение) фонда некоммерческой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Юридическое лицо, претендующее на получение субсидии для предоставления на возвратной основе займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии), должно соответствовать следующим требованиям:
являться некоммерческой организацией;
являться организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
осуществлять деятельность в сфере финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории области, как основную;
обеспечивать ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещать предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных банковских счетах;
иметь технологию оценки кредитоспособности заемщиков;
иметь опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 года;
иметь специальную программу микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;
иметь положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предшествующий год;
иметь размер совокупного портфеля займов не менее 5 млн. рублей, за исключением муниципальных фондов поддержки предпринимательства, для которых совокупный портфель займов не должен быть менее 3 млн. рублей, а также сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых совокупный портфель займов не должен быть менее 0,5 млн. рублей;
иметь количество заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, не менее 100, за исключением муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, для которых устанавливается показатель не менее 50, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых показатель не должен быть меньше 25.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Отбор получателей субсидии осуществляется на основании решения Комиссии по отбору некоммерческих организаций, предоставляющих на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства, и отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов, действующей на основании постановления Губернатора области (далее - Комиссия).
3.2. Получатель субсидии представляет в департамент сельского хозяйства области (далее - главный распорядитель) заявку о предоставлении субсидии и документы, подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, согласно перечню документов (приложение 1).
Главный распорядитель публикует в областной газете "Красный Север" и размещает на официальном сайте Правительства области сообщение о сроках начала и окончания приема заявок от получателей субсидий.
3.3. Главный распорядитель в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов (приложение 1).
В случае представления неполного комплекта документов главный распорядитель отклоняет заявку и в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления документов письменно извещает получателя субсидии о причинах отклонения заявки.
В течение 5-ти рабочих дней после окончания срока приема заявок от получателей субсидии, главный распорядитель направляет принятые к рассмотрению документы в Комиссию.
3.4. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы и в случае соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении субсидии, в случае несоответствия - отклоняет заявку.
3.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого в течение 5-ти рабочих дней со дня вынесения Комиссией решения главный распорядитель письменно извещает получателя субсидии о принятом решении, в случае отклонения заявки - с указанием причин отклонения заявки.
3.6. Перечисление субсидии на счет получателя субсидии осуществляется в размере лимита, установленного решением Комиссии.
3.7. Лимит субсидии, подлежащий перечислению на лицевой счет получателя субсидии, определяется пропорционально количеству получателей субсидии и объема кредитования ими субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между главным распорядителем и получателем субсидии (приложение 2).
3.9. Главный распорядитель в соответствии с заключенным договором перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, с приложением реестра платежных поручений и договора о предоставлении субсидии.
3.10. Получатель субсидии обязан ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять главному распорядителю:
отчет о целевом расходовании бюджетных средств, предоставленных по договору о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование) (приложение 3);
отчет об исполнении обязательств по договорам займов (приложение 4);
выписки кредитной организации на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, об остатке и движении денежных средств на счете, открытом получателем субсидии.
3.11. При выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также в случае выявления недостоверности представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка и перечне документов (приложение 1), и (или) в случае, если получатель субсидии перестал соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, он обязан возвратить в областной бюджет полученные бюджетные средства, а также денежные средства, полученные в качестве процентов по предоставляемым займам субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.12. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления главным распорядителем уведомления о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет департамента сельского хозяйства области в управлении областного казначейства департамента финансов области.
Уведомление получателя субсидии о возврате средств направляется по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.
3.13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный распорядитель.
3.14. Субсидия, неиспользованная в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
4. Условия и порядок предоставления получателем субсидии займов субъектам малого и среднего предпринимательства
4.1. Срок предоставления займа - не более 1 года.
4.2. Размер займа - не более 1 млн. рублей.
4.3. Процентная ставка по займу (кредиту) - 13% годовых.
Денежные средства, полученные в качестве процентов по предоставляемым на возвратной основе займам субъектам малого и среднего предпринимательства, размещаются на расчетном счете получателя субсидии, открытом для перечисления субсидии, и используются получателем субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Суммы указанных процентов отражаются в отчете о целевом расходовании бюджетных средств, предоставленных по договору о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование) (приложение 3).
4.4. Размер вознаграждения за предоставление займа составляет два процента от суммы займа. Данное вознаграждение может быть использовано по усмотрению получателя субсидии.
4.5. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики) осуществляется на основании решения Комиссии, утвержденной постановлением Губернатора области.
Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня представления документов рассматривает документы заемщиков, имеющих положительное заключение получателя субсидии, и принимает решение о соответствии или несоответствии заемщика требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
В течение 3-х рабочих дней со дня вынесения Комиссией решения, получатель субсидии письменно извещает заемщиков о принятом Комиссией решении, а в случае отклонения заявки - с указанием причин отклонения заявки.
4.6. В отборе вправе участвовать заемщики, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства.
Деятельность заемщиков не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того, заемщики должны:
осуществлять деятельность и быть зарегистрированными на территории Вологодской области;
не находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации;
иметь лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию;
