ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2009 года N 1123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОСОБЕЙ ЗУБРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ"

Утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 22.10.2012 N 1228.

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 19.07.2010 N 847;

Постановление Правительства области от 11.10.2010 N 1173;

Постановление Правительства области от 06.06.2011 N 629;

Постановление Правительства области от 09.09.2011 N 1088;

Постановление Правительства области от 21.09.2011 N 1164;

Постановление Правительства области от 30.01.2012 N 37;

Постановление Правительства области от 30.07.2012 N 906}

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с последующими изменениями), а так же в целях сохранения на территории области вольной изолированной популяционной группировки зубра как биологического вида

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Сохранение и повышение эффективности воспроизводства особей зубра на территории Вологодской области на 2009-2014 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

(п. 3 исключен в ред. Постановления Правительства области от 06.06.2011 N 629)

Справку о выполнении постановления представить к 16 марта 2015 года.

Губернатор области В.Е. Позгалев

Утверждена

Постановлением

Правительства области

от 22 июля 2009 года N 1123

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОСОБЕЙ ЗУБРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"

(далее - Программа)

Паспорт Программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Программа по сохранению и повышению эффективности воспроизводства особей зубра на территории Вологодской области разработана в соответствии с целями и задачами Стратегии сохранения зубра в России, разработанной Российской Академией наук в 2002 году.

К настоящему времени европейский континент утратил значительную часть биологического разнообразия, и теперь предотвращение дальнейшей деградации и восстановление исходного состояния - приоритетная задача государств.

Наибольшие трудности возникают при попытках сохранить и восстановить природные популяции крупных животных, к которым относится зубр - самое крупное копытное животное Европы.

Зубр (Bison bonasus L.) - единственный дикий вид подсемейства бычьих Европы, уцелевший до наших дней.

Исчезновение зубра в дикой природе вызвано причинами антропогенного характера, а именно: браконьерством, уничтожением местообитаний (вырубка и выжигание лесов), имеются также убедительные свидетельства массовой гибели зубров в различных частях его ареала от болезней, передаваемых домашним скотом (сибирская язва, ящур и др.).

В Красной книге Российской Федерации зубр отнесен к категории 1 "Находящиеся под угрозой исчезновения".

По заключению Российской Академии наук, создание "крупных популяционных группировок необходимо вести на северо-западе Европейской части России (Вологодская, Новгородская области) - с перспективой роста численности популяции в природе более 1000 особей" (п. IV.I.1 Стратегии "Создание вольных популяций").

Несколько лет назад Северо-Западный НИИ молочного и лугопастбищного хозяйства проводил опыты с зубрами и крупным рогатым скотом. Цель эксперимента сводилась к "прилитию новой капли крови" и созданию элитного стада. "Голубая кровь" в четвертом поколении дала бы толчок росту производительности молока и мяса. Но отсутствие финансирования привело к закрытию эксперимента, животных выпустили на волю.

Стадо мигрировало в Усть-Кубинский район. Территория района имеет обширные площади неэксплуатируемых сельскохозяйственных угодий и лесные вырубки. Богатые кормовые ресурсы и большая площадь (около 120 x 100 км) позволяют рассчитывать на возможность обитания здесь до 1000 особей зубра. Отсутствие развитой дорожной сети и проведение охранных мероприятий практически гарантируют безопасность зубра. Именно в вологодской популяционной группировке отмечены два успешных случая рождения у зубра двойни, что характеризует особые репродуктивные возможности особей этой популяции, которые необходимо сохранить.

Вологодская область является самой северной точкой обитания зубра в мире, и на начало реализации Программы на ее территории обитало 23 особи зубров.

Главной проблемой зубров является дефицит генетического разнообразия, поскольку повышение степени гомозиготности животных внутри стада отрицательно сказывается на жизненных функциях, в том числе на репродуктивных, вынужденный системный инбридинг провоцирует появление слабого потомства.

Таким образом, необходимо пополнение популяционной группировки новыми особями, то есть повышение степени гетерозиготности живущих здесь особей.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Программа разработана для достижения следующей цели:

сохранение и воспроизводство популяционной группировки зубров, живущей в вольных условиях на территории области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

реализация комплекса охранных, биотехнических и мониторинговых мероприятий на территории обитания зубров;

реализация мероприятий по эффективному воспроизводству особей зубра на основе генофонда этого вида, повышение гетерозиготности обитающих на территории области зубров.

Сроки реализации Программы - 2009 - 2014 годы.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить к концу 2014 года численность вольной изолированной популяционной группировки зубра до 79 особей.

3. Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия, направленные на решение поставленных задач, включают в себя:

обобщение имеющихся данных по биологии зубра на территории области;

определение участков, пригодных и достаточных для круглогодичного обитания зубра;

приобретение новых особей зубра, пополнение популяционной группировки животными с высокой степенью генетического разнообразия либо несущими редко встречающиеся генотипы;

создание пунктов передержки (загоны, вольеры), изготовление наблюдательных вышек в местах формирования популяций;

мечение выпускаемых и вновь родившихся животных индивидуальными пожизненными метками и сбор образцов биологического материала;

выпуск новых особей зубра на нескольких сопредельных территориях, находящихся друг от друга на расстоянии, не препятствующем обмену мигрантами;

формирование микропопуляций в рекомендованных районах выпуска;

ветеринарные услуги;

ведение комплексного мониторинга состояния стад, в том числе проведение ежегодных ревизий животных и анализа эффективности мер по их охране;

выполнение комплекса биотехнических мероприятий и выявление направлений естественных миграций зубров для обеспечения их охраны;

обеспечение охраны вольной популяции;

создание видового зоологического заказника "Вологодский зубр" на территории Усть-Кубинского района.

Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного и федерального бюджетов.

Общие расходы на реализацию Программы составляют 8203,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. рублей)

Объем финансирования мероприятий Программы по получателям бюджетных средств

(тыс. рублей)

* - средства федерального бюджета.

Объемы финансирования на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.

5. Механизм реализации Программы