Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2010 года N 1060

О ПРАВИЛАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 апреля 2014 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 14.04.2014 N 290.
____________________________________________________________________

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 31.01.2011 N 51;

Постановление Правительства области от 25.07.2011 N 865}

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила организации органами исполнительной государственной власти Вологодской области межведомственного электронного взаимодействия (приложение 1).

2. Утвердить технические требования к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (приложение 2).

3. Утвердить Правила по организации межведомственного электронного взаимодействия и обеспечению совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии Вологодской области (приложение 3).

4. Утвердить перечень информационных систем области, подлежащих внедрению в 2010 году, имеющих межведомственный характер и требующих интеграции и совместимости (приложение 4).

5. Установить, что Правила организации органами исполнительной государственной власти Вологодской области межведомственного электронного взаимодействия действуют до 1 января 2012 года.

6. Установить, что Правила по организации межведомственного электронного взаимодействия и обеспечению совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии Вологодской области, действуют с 1 января 2012 года.

7. Определить Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области Оператором Реестра электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия.

8. Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области:

в срок до 1 ноября 2011 года разработать постановление Правительства области, утверждающее положение о Реестре электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия;

(в ред. Постановление Правительства области от 31.01.2011 N 51; Постановление Правительства области от 25.07.2011 N 865)

в срок до 1 декабря 2010 года подготовить финансово-экономическое обоснование и технические требования к созданию единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.

9. До образования Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области его полномочия, предусмотренные настоящим постановлением, осуществляет Департамент информационных технологий и телекоммуникаций области.

10. Органам исполнительной государственной власти области, участвующим в межведомственном электронном взаимодействии, обеспечить заключение соглашений/регламентов межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1 настоящего постановления.

11. Органам исполнительной государственной власти области при создании новых автоматизированных информационных систем и при модернизации существующих автоматизированных информационных систем учитывать технические требования к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области, утвержденные настоящим постановлением.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться положениями настоящего постановления при разработке правил организации межведомственного электронного взаимодействия между органами местного самоуправления и обеспечить совместимость муниципальных информационных систем с системой межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.

13. Контроль за выполнением пунктов 8 и 10 настоящего постановления возложить на начальника департамента финансов области, первого заместителя Губернатора области С.С. Тугарина.

Справку о выполнении постановления представить к 15 декабря 2011 года.

(в ред. Постановление Правительства области от 31.01.2011 N 51; Постановление Правительства области от 25.07.2011 N 865)

Губернатор области

В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Утверждены

Постановлением

Правительства области

от 20 сентября 2010 г. N 1060


(приложение 1)

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

1. Общие положения


Настоящие Правила определяют порядок организации органами исполнительной государственной власти области информационного взаимодействия между государственными информационными системами области, а также с информационными системами муниципальных образований области и иными информационными системами.

Взаимодействие между информационными системами обеспечивает исполнение следующих основных функций электронного правительства Вологодской области:

предоставление государственных услуг в электронном виде гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане), а также организациям;

исполнение государственных функций в электронном виде;

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с государственными органами области, с органами местного самоуправления, с территориальными органами федеральных органов государственной власти и иными заинтересованными лицами;

обеспечение функционирования государственных областных информационных систем информационно-аналитической поддержки государственного управления.

Данные Правила предназначены для обеспечения автоматизации обмена данными между отдельными государственными, муниципальными и иными информационными системами, участвующими в информационном обмене.

2. Термины, определения и сокращения


В настоящих Правилах используются следующие термины, определения и сокращения:

Межведомственное электронное взаимодействие - обмен информацией в автоматическом (без участия оператора) или автоматизированном (с участием оператора) режиме, а также регламентированное предоставление доступа к информационным системам, гарантирующего идентичность предоставляемой информации.

Участники межведомственного информационного взаимодействия (далее - Участники, Участник) - предоставляющие информацию или ее получающие государственные органы области, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов государственной власти, организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии.

Организационная совместимость информационных систем - способность различных информационных систем и их компонентов к скоординированному совместному функционированию в рамках выполнения различных государственных задач.

Семантическая совместимость информационных систем - способность различных информационных систем и их компонентов к согласованному функционированию на основе единой, недвусмысленной трактовки значения информации, полученной в результате межведомственного электронного взаимодействия.

Техническая совместимость информационных систем - способность различных информационных систем и их компонентов производить информационный обмен на основе поддержки согласованных интерфейсов и коммуникационных протоколов.

Интерфейс - документированный способ доступа к информационной системе.

3. Общие требования к межведомственному электронному взаимодействию


Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется через региональную мультисервисную сеть органов исполнительной государственной власти области или отдельные каналы связи, не входящие в эту сеть.

Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется путем заключения межведомственных соглашений или регламентов, которые определяют состав данных, участвующих в обмене, а также технологические, технические, организационные и экономические аспекты межведомственного электронного взаимодействия.

Соглашение или регламент межведомственного электронного взаимодействия (далее - соглашение или регламент) должны определять:

территориальное расположение места подключения;

перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять межведомственное электронное взаимодействие со стороны Участников;

список электронных сервисов, доступных Участникам;

список электронных служб, которые Участники обязуются предоставлять друг другу;

описание структуры получаемых и отправляемых электронных сообщений;

возможность использования информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, и порядок обращения с ней;

иные положения, отражающие специфику межведомственного электронного взаимодействия.

В соглашении или регламенте должна учитываться организационная, семантическая и техническая совместимость информационных систем.

Проекты соглашений или регламентов в обязательном порядке проходят экспертизу в Комитете информационных технологий и телекоммуникаций области (далее - Комитет).

Комитет осуществляет экспертизу соглашений или регламентов на соответствие требованиям, предусмотренным разделом 3 настоящих Правил, в течение месяца со дня поступления соглашения или регламента на согласование. Комитет по результатам экспертизы согласовывает проекты соглашений или регламентов или возвращает соответствующему органу исполнительной государственной власти области с замечаниями для доработки проекта соглашения или регламента.

Соглашения или регламенты соответственно заключаются или утверждаются Участниками после согласования Комитетом.

Заключенные соглашения и утвержденные регламенты регистрируются Комитетом в Реестре электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с положением о Реестре электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия.

Утверждены

Постановлением

Правительства области

от 20 сентября 2010 г. N 1060


(приложение 2)

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ТРЕБОВАНИЯ)

1. Общие положения


Настоящие Требования определяют основные принципы, методики, спецификации и технологии для обеспечения взаимодействия информационных систем в единой информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (далее - СМЭВ) с использованием технологии веб-сервисов и общих метаобъектов СМЭВ.

Все требования и/или спецификации делятся на обязательные и рекомендованные. Требования и/или спецификации, носящие рекомендованный характер, могут быть заменены менее жесткими требованиями или версиями спецификаций.

2. Термины и определения


В настоящих Требованиях используются следующие основные термины и определения:

информационно-коммуникационная инфраструктура - совокупность информационных систем общего назначения, сетей, каналов связи, средств коммутации и управления информационными потоками, средств доступа, а также организационных структур, обеспечивающих их функционирование;

интероперабельность - способность программных, информационных или аппаратных ресурсов допускать совместное их использование с другими заранее неизвестными ресурсами при их создании;

сервис - повторно используемые функциональные компоненты, реализующие некоторые содержательно законченные элементы последовательности действий в предметной области;

сервис-ориентированная архитектура (далее также - SOA) - архитектура построения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), рассматривающая приложения как совокупность сервисов;

веб-сервис - частный случай сервиса - программная система, идентифицируемая URI и предназначенная для поддержки интероперабельных межмашинных взаимодействий в сетевой среде;

веб-сервисная архитектура - частный случай SOA - архитектура построения ИКТ, основанная на концепции веб-сервисов, обеспечивающая взаимодействие приложений путем обмена сообщениями между ними в форме XML-документов на основе общего коммуникационного протокола (например, протокола SOAP);

сообщение - базовая единица информационного обмена в СМЭВ, структурированная информация в формате XML, переданная и (или) полученная в процессе электронного взаимодействия, поддерживаемого СМЭВ;

метаданные - информация о данных - их составе и структуре, содержании, формате представления, методах доступа и требуемых для этого полномочиях пользователей, о месте хранения, источнике, владельце и т.п.;

метаобъект - структурированное описание свойств некоторого объекта (сущности), используемого в информационной системе (адрес, юридическое лицо, физическое лицо, официальный документ и т.п.). Метаобъекты СМЭВ используются для обмена информацией между различными ИС;

HTML - Hypertext Markup Language - язык гипертекстовой разметки;

HTTP - Hypertext Тransfer Рrotocol - протокол передачи гипертекста;

IETF - Internet Engineering Task Force - целевая группа проектировщиков Интернета;

IP - Internet Protocol - интернет-протокол;

LDAP - Lightweight Directory Access Protocol - облегченный протокол доступа к каталогам;

OASIS - Organization for the Advancement of Structured Information Standards - организация по развитию стандартов структурированной информации;

OGC - Open GIS Consortium - открытый консорциум геоинформационных систем;