ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 152-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2011 N 514-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2023 N 173-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.04.2023).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 N 181-П)
В целях повышения эффективности деятельности некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 514-П "О Порядке предоставления из бюджета Астраханской области субсидии некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
"О порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства".
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 N 181-П.
1.3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.".
1.4. Наименование Порядка предоставления из бюджета Астраханской области субсидии некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:
"Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства".
1.5. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 28 апреля 2014 года N 152-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АСТРАХАНСКИЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА ПОПОЛНЕНИЕ ФОНДА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ВЫДАЧИ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческой организации "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд) в целях пополнения фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П (далее - Программа), Фонду.
1.2. Главным распорядителем субсидии является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
1.3. Субсидия предоставляется Фонду в случае его соответствия следующим требованиям:
- наличие технологии оценки кредитоспособности заемщиков;
- наличие положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы Фонда за предыдущий финансовый год;
- размер совокупного портфеля займов составляет не менее 2 млн. рублей;
- количество действующих заемщиков - не менее 100;
- наличие специальной программы микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства, утвержденной высшим органом Фонда (далее - специальная программа);
- наличие принятого обязательства по проведению ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
- разница между стоимостью размещенных в займы денежных средств и стоимостью привлеченных Фондом денежных средств по специальной программе не должна превышать 10%;
- прохождение сотрудниками Фонда обучающих курсов, тренингов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего раздела;
- ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских.
1.4. Сотрудники Фонда должны в срок до 1 декабря соответствующего года пройти обучающие курсы, тренинги по следующим направлениям:
- руководитель Фонда - курсы по управлению микрофинансовой организацией, правовым аспектам микрофинансовой деятельности, работе с задолженностью, особенностям регулирования микрофинансовой деятельности;
- главный бухгалтер Фонда - курсы по особенностям бухгалтерского учета и регулирования микрофинансовой деятельности;
- остальные сотрудники Фонда, непосредственно осуществляющие функции по предоставлению займов, - курсы по управлению рисками, работе с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Прохождение обучающих курсов, тренингов не требуется для сотрудников Фонда, прошедших обучение по соответствующим направлениям после 1 августа года, предшествующего предыдущему.
1.5. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие Фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка ее предоставления.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии Фонд не позднее 1 ноября представляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме, подписанное руководителем Фонда и скрепленное печатью Фонда;
- копии учредительных документов Фонда;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии;
- обязательство по ведению раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещению предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
- копию положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за предыдущий финансовый период;
- подписанную руководителем Фонда справку о размере совокупного портфеля займов, о количестве действующих заемщиков;
- копию утвержденной высшим органом Фонда технологии оценки кредитоспособности заемщиков;
- копию утвержденной высшим органом Фонда специальной программы;
- копию утвержденной высшим органом Фонда формы договора займа (кредита);
- документы, подтверждающие прохождение сотрудниками Фонда обучающих курсов, тренингов, в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью и подписью.
2.2. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и направляет Фонду уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
- несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- предоставление недостоверных сведений, расчетов в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Программой.
В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Фонд имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.
2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Фонду субсидии заключает с Фондом договор о предоставлении субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - договор).
2.5. Перечисление субсидии Фонду осуществляется министерством в течение 7 рабочих дней со дня заключения договора по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.
2.6. Министерство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.7. Фонд ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, представляет в министерство:
- формы отчетов о деятельности региональных микрофинансовых организаций, созданных в рамках реализации государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет федеральных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации согласно приложению N 7 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.05.2009 N 198 "Об утверждении форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии";
- отчет о целевом расходовании бюджетных средств, предоставленных по договору о предоставлении субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- показатели деятельности микрофинансовой организации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- отчет об исполнении обязательств по договорам займа (кредита) в произвольной письменной форме.
2.8. Министерство в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Фонду требование о возврате субсидии (далее - требование).
Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения требования возвращает ранее перечисленные средства субсидии в доход бюджета Астраханской области.
В случае невозврата субсидии в бюджет Астраханской области в добровольном порядке возврат средств осуществляется министерством в судебном порядке.
2.9. Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фондом в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
Договор о предоставлении субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства
г. Астрахань _____________ 20 __ г.
Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице заместителя председателя Правительства
Астраханской области - министра экономического развития Астраханской
области ________________________________________________, действующего
(-ей) на основании Положения о министерстве экономического развития
Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства
Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П, с одной стороны, и некоммерческая
