(с изменениями на 16 июня 2021 года)
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 04.08.2015 N 76, от 28.12.2016 N 177, от 03.11.2017 N 152, от 10.05.2018 N 65, от 08.04.2021 N 55, от 16.06.2021 N 96)
В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 N 69-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 28.12.2016 N 177)
Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
25 апреля 2014 года
N 48
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края от 08.04.2021 N 55, от 16.06.2021 N 96)
1.1. Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "управление") в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по разработке и реализации на территории Алтайского края государственной политики в сферах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, регулирования и развития потребительского рынка, лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, иными правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, правовыми актами Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными органами и организациями.
2.1. Управление наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:
2.1.1. создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, выявление и организация работы по снижению влияния административных барьеров при ее осуществлении, содействие развитию конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края в установленной сфере деятельности;
2.1.2. разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;
2.1.3. принятие нормативных и иных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
2.1.4. подготовка предложений в проект закона о краевом бюджете, в том числе в части расходов на поддержку и развитие предпринимательства и потребительского рынка;
2.1.5. участие в подготовке и реализации предложений по совершенствованию регионального налогового законодательства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по установлению льгот по налогообложению и созданию льготных условий для использования ими государственных материально-технических и информационных ресурсов;
2.1.6. проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также таких сфер, как производство потребительских товаров, их ремонт, выполнение работ и оказание услуг, торговля продовольственными и непродовольственными потребительскими товарами, общественное питание и бытовое обслуживание населения, разработка прогнозов их развития и определение эффективности применения мер государственной поддержки;
2.1.7. разработка предложений по совершенствованию системы и механизмов финансово-кредитной поддержки предпринимательства;
2.1.8. разработка и реализация программ поддержки и развития предпринимательства и потребительского рынка;
2.1.9. проведение оценки налоговых расходов Алтайского края в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
2.1.10. участие в реализации государственных программ Алтайского края;
2.1.11. обеспечение достижения установленных показателей, доведенных до региона в рамках реализации национальных и федеральных проектов, индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, соглашений с федеральными органами государственной власти, а также показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отнесенных к компетенции управления;
2.1.12. назначение в управлении инвестиционного уполномоченного, утверждение положения о его полномочиях и функциях, обеспечение его деятельности;
2.1.13. взаимодействие с органами исполнительной власти Алтайского края в целях оказания хозяйствующим субъектам содействия в реализации инвестиционных проектов;
2.1.14. планирование, прогнозирование, анализ инвестиционной деятельности и привлечение инвестиций в установленной сфере деятельности управления;
2.1.15. организация работы по обеспечению участия субъектов предпринимательства в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и Алтайского края, инвестиционных и инновационных проектов, осуществляемых с привлечением бюджетных средств;
2.1.16. содействие организациям, общественным объединениям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.1.17. содействие в организации межрегионального и международного сотрудничества, выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции на российский и зарубежный рынок, а также содействие развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами;
2.1.18. информирование населения Алтайского края о мерах государственной поддержки малого и среднего бизнеса, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности во взаимодействии с федеральными, краевыми, городскими и районными средствами массовой информации; размещение информации о деятельности управления в части развития курируемых сфер на официальном сайте и в аккаунтах управления в социальных сетях; взаимодействие с органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, по вопросам развития и поддержки предпринимательства и потребительского рынка;
2.1.19. методическое и консультационное обеспечение органов местного самоуправления, содействие им в разработке и реализации мер по развитию сферы малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка на территориях муниципальных образований;
2.1.20. участие в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов в пределах установленной компетенции;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 16.06.2021 N 96)
2.1.21. методическое сопровождение работы информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях;
2.1.22. организация работы по обучению и стажировке руководителей и специалистов сферы малого и среднего предпринимательства;
2.1.23. реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая мероприятие по софинансированию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, проведение с этой целью отборов, рассмотрения представленных на отборы документов;
2.1.24. представление сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка управлением, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
2.1.25. организация работы по признанию субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями и представлению перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
2.1.26. обеспечение координации деятельности краевых государственных учреждений всех типов, иных организаций, находящихся в ведении управления, в том числе некоммерческой организации "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства" и некоммерческой микрокредитной компании "Алтайский фонд финансирования предпринимательства", взаимодействие с ними;
2.1.27. осуществление функций государственного заказчика в отношении строек и объектов краевой собственности в случаях, предусмотренных правовыми актами Алтайского края, осуществление государственных закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности в соответствии с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.1.28. определение прогнозных показателей развития торговли и общественного питания в Алтайском крае на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2.1.29. формирование информационных ресурсов, содержащих сведения о состоянии и развитии инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания в муниципальных образованиях, представление и опубликование данных сведений в установленном порядке;
2.1.30. анализ показателей развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городских, муниципальных округах и муниципальных районах края;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 16.06.2021 N 96)
2.1.31. оказание методической, консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, по вопросам, относящимся к компетенции управления;
2.1.32. лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции), прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;
2.1.33. осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2.1.34. лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
2.1.35. в случаях, предусмотренных законодательством, составление протоколов об административных правонарушениях, выдача субъектам предпринимательства предписаний об устранении выявленных нарушений;
2.1.36. рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;