____________________________________________________________________
Утратил силу с 26.12.2021 на основании Постановления Правительства Алтайского края от 12.07.2021 N 251.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 июля 2020 года)
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.09.2016 N 305, Постановлений Правительства Алтайского края от 29.08.2018 N 343, от 20.07.2020 N 311)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", законом Алтайского края от 11.10.1999 N 48-ЗС "О научной деятельности и региональной научно-технической политике Алтайского края", в целях содействия проведению научных исследований и поддержки эффективной работы научных коллективов и отдельных ученых Алтайского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления грантов для реализации проектов научных исследований.
2. Определить Министерство образования и науки Алтайского края (Костенко М.А.) органом исполнительной власти, уполномоченным на организацию предоставления грантов для реализации проектов научных исследований.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.09.2016 N 305, Постановлений Правительства Алтайского края от 29.08.2018 N 343, от 20.07.2020 N 311)
3. Министерству образования и науки Алтайского края утвердить состав экспертных групп для проведения независимой экспертизы отчетов о научно-исследовательских работах.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 01.09.2016 N 305, Постановления Правительства Алтайского края от 29.08.2018 N 343)
4. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.09.2016 N 305.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.07.2020 N 311)
1.1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок выделения из краевого бюджета средств на предоставление грантов для реализации проектов научных исследований.
1.2. Грантами для реализации проектов научных исследований Алтайского края (далее - "гранты") являются субсидии за счет средств краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурсов с целью выполнения конкретных научно-исследовательских работ, организации и проведения научных мероприятий.
Целью конкурса является консолидация усилий ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - РФФИ) и Алтайского края для поддержки фундаментальных исследований, направленных на решение проблем, особо важных для региона, в соответствии со статьями 15, 15.1 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
1.3. Министерство образования и науки Алтайского края (далее - "Министерство") является органом исполнительной власти Алтайского края, ответственным за исполнение обязательств Алтайского края по соглашению о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований, уполномоченным заключать соглашения с РФФИ о проведении совместных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и конкурсов проектов организации российских и международных научных мероприятий (далее - "Конкурсы"), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (главным распорядителем бюджетных средств, грантодателем).
1.4. Соискателями грантов являются юридические лица (возможно привлечение юридическим лицом российских ученых из других регионов в качестве исполнителей проектов в составе научных коллективов) (далее также - "грантополучатель").
1.5. Сроки выполнения проектов фундаментальных научных исследований, представляемых на Конкурсы (если Правительство Алтайского края и РФФИ не определят иных сроков при объявлении Конкурсов), - до двух лет.
2.1. Гранты предоставляются на конкурсной основе в соответствии с соглашением между Правительством Алтайского края и РФФИ и соглашением между РФФИ и Министерством.
2.2. Объявление о проведении Конкурсов публикуется на официальных сайтах Алтайского края (www.altairegion22.ru), Министерства (www.educaltai.ru) с указанием сроков и порядка приема заявок; направлений научных исследований; объема денежных средств, выделяемых регионом и РФФИ для финансирования проектов, которые будут поддержаны по результатам Конкурсов; максимального и минимального размера денежных средств, выделяемых для реализации проектов; сроков реализации проектов; номеров контактных телефонов, а также ссылки на сайт РФФИ (https://www.rfbr.ru/rffi/ru/). Сроки приема заявок для участия в Конкурсах определяются РФФИ.
2.3. Предоставление грантов осуществляется на выполнение проектов фундаментальных научных исследований и проектов организации российских и международных научных мероприятий (далее - "проекты").
2.4. Предварительный отбор проектов на получение грантов проводится региональным экспертным советом, действующим на основании Положения о региональном экспертном совете Алтайского края (далее - РЭС), являющегося приложением к соглашению между РФФИ и Министерством (далее - "Соглашение"). РЭС формируется из представителей научного и научно-технического сообщества по тематическим направлениям научных исследований, по которым представляются проекты на Конкурсы. Министерство представляет в РФФИ предложения о составе РЭС. Согласование состава РЭС производится путем обмена письмами.
Заявки на участие в Конкурсах подаются в электронном виде в комплексной информационной аналитической системе РФФИ (далее - КИАС РФФИ) в соответствии с инструкцией по оформлению заявки в КИАС РФФИ.
Конкурсный отбор осуществляется на основании экспертизы проектов, проводимой РФФИ и РЭС, с учетом критериев, указанных в конкурсной документации, утвержденной РФФИ (далее - "конкурсная документация").
Срок и порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решения определяется конкурсной документацией.
Решение о поддержке или об отказе в поддержке проектов, представленных на Конкурсы, а также о размере денежных средств, выделяемых на их реализацию, принимает РФФИ совместно с РЭС в соответствии с конкурсной документацией.
Результаты Конкурсов (информация об отборе и участниках, список поддержанных проектов с размерами предоставленных грантов) публикуются на сайте РФФИ и Министерства. РФФИ информирует участников о результатах Конкурсов через КИАС РФФИ.
2.5. Основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсах является несоответствие соискателя гранта требованиям, установленным Соглашением, согласно которым:
организации, предоставляющие проекты, должны осуществлять свою деятельность на территории Алтайского края;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не получает в текущем финансовом году или на дату подачи заявки средства из бюджета Алтайского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком;
у участника отбора на дату подачи заявки отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Алтайского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Алтайского края;
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
участник отбора на дату подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является орган, проводящий конкурс, должен представить согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
3.1. Максимальный и минимальный размеры грантов ежегодно указываются в конкурсной документации.
3.2. Списки поддержанных проектов РФФИ и РЭС утверждаются приказом Министерства в течение 30 календарных дней со дня одобрения проектов РФФИ и РЭС.
3.3. На основании указанного в п. 3.2 приказа Министерство заключает в течение 30 календарных дней с организациями, являющимися победителями Конкурсов, договоры о предоставлении грантов (далее - "договоры") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. Неотъемлемой частью договоров является техническое задание на выполнение проектов, а также заполненная смета расходов на реализацию проектов с указанием реквизитов для перечисления гранта.
Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным конкурсной документацией, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта;
непредставление подписанного договора организацией в течение 30 календарных дней со дня утверждения приказа Министерства.
При наличии основания для отказа Министерство в течение 10 рабочих дней с момента его выявления направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины.
Изменение Соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Алтайского края.
3.4. Гранты победителям Конкурсов выделяются в рамках средств, предусмотренных законом о краевом бюджете Министерству, на государственную поддержку проектов научных исследований.
3.5. Средства гранта перечисляются организациям в течение 10 рабочих дней после подписания договора:
бюджетным и автономным образовательным научным организациям - на основные лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю;
коммерческим организациям - на расчетные счета в российских кредитных организациях.
3.6. Неиспользованный остаток гранта подлежит возврату в доход краевого бюджета.
3.7. Контроль за целевым использованием грантов грантополучателями осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.