Становление и развитие рыночных экономических отношений, переход к новому технико-технологическому состоянию, эффективность реализации инвестиционных проектов во многом определяются наличием кадрового потенциала, уровнем профессионализма сотрудников предприятий сферы АПК. В связи с этим актуальным является вопрос формирования в АПК кадрового потенциала нового уровня, способного к обеспечению эффективной деятельности сельхозпредприятий и стратегическому развитию АПК.
Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами сельского хозяйства Ярославской области является то, что аграрный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках как в целом, так и по отдельным профессиям рабочих и специалистов. Общая численность работающих на сельскохозяйственных предприятиях области на 01.01.2012 составила 13,1 тыс. человек (22,6 тыс. человек в 2005 году).
Обеспеченность специалистами в настоящее время составляет 94,6 процента, животноводами - 92,0 процента, механизаторами - 90,0 процента.
Из общего числа работников (специалистов и рабочих) высшее профессиональное образование имеют 1356 человек (7,6 процента), среднее профессиональное образование - 3544 человека (19,8 процента), начальное профессиональное образование - 4490 человек (25,1 процента), 47,5 процента работников не имеют профессионального образования. Среди руководителей и специалистов высшее образование имеют 35,0 процента, среднее профессиональное - 55,0 процента.
Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется нерегулярно. Ежегодно повышают свой профессиональный уровень лишь 10,0 процента руководителей и 22,3 процента специалистов. Результатом этого является низкий уровень профессиональных компетенций, невозможность принятия эффективных управленческих решений.
Острыми по-прежнему остаются проблемы текучести кадров и закрепления молодежи на селе. Только 10,6 процента специалистов имеют возраст до 30 лет. Несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в аграрных образовательных учреждениях области, прибытие их на село составляет не более 30,0 процента выпускников. Существующая практическая подготовка выпускников вузов не позволяет активно управлять передовой техникой и технологиями.
Для устранения проблем в кадровом обеспечении необходимо:
- организовать целевую контрактную подготовку специалистов для АПК через формирование системы эффективного взаимодействия в процессе подготовки кадров учебных заведений и работодателей, разработку эффективных государственных механизмов мотивации участия работодателей в софинансировании профессионального образования, подготовку кадров под конкретный заказ;
- разработать и реализовать проект взаимосвязанной системы, включающей оценку, подготовку, переподготовку кадров, стажировку, подготовку резерва, подбор и расстановку кадров;
- разработать систему мер, направленных на повышение мотивации руководителей, специалистов и рабочих кадров к постоянному повышению квалификации и использование имеющихся форм бюджетной поддержки как рычага, побуждающего сельхозпредприятия серьезно и системно заниматься подготовкой и переподготовкой кадров;
- осуществлять поддержку молодых специалистов, внедрить для них на сельскохозяйственных предприятиях механизм адаптации с целью обеспечения быстрого и эффективного вхождения их в должность и раскрытия профессионального и личностного потенциала.