Сложившаяся в настоящее время в сфере здравоохранения ситуация предполагает проведение преобразований в области управления кадровым потенциалом отрасли.
Основной целью кадрового обеспечения системы здравоохранения республики является подготовка специалистов, обладающих современными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническую эффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методов профилактики, диагностики и лечения, достижение оптимального соотношения численности врачей и среднего медицинского персонала, а также устранение диспропорции в кадровом обеспечении всех уровней системы здравоохранения.
Организация кадрового обеспечения здравоохранения должна быть направлена на стимулирование мотивации медицинских работников к постоянному повышению уровня профессиональной квалификации.
С целью подготовки специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием и повышения уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников предусматривается:
организация приема абитуриентов в рамках целевой подготовки специалистов в ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" по программе высшего профессионального образования;
(в ред. Постановления Правительства РД от 25.08.2014 N 381)
организация целевой подготовки врачей по программам послевузовской подготовки;
организация своевременного прохождения медицинскими работниками повышения квалификации;
организация профессиональной переподготовки врачей;
организация оценки квалификационного уровня медицинских работников: присвоение, подтверждение и снятие квалификационных категорий.
Для обеспечения организации приема абитуриентов в рамках целевой подготовки специалистов в ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" по программе высшего профессионального образования Министерство здравоохранения Республики Дагестан ежегодно с ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" заключает договоры о целевом приеме абитуриентов - жителей Республики Дагестан на бюджетной основе (за счет средств федерального бюджета).
(в ред. Постановления Правительства РД от 25.08.2014 N 381)
Мероприятия по осуществлению послевузовской подготовки врачей-специалистов и повышения их квалификации организуются для обеспечения потребности учреждений здравоохранения республики в конкретных врачебных специальностях.
Целью обучения является получение специалистом дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, или расширение квалификации.
По программам послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура) осуществляется целевая подготовка в соответствии с местами, выделенными Республике Дагестан и финансируемыми из федерального бюджета.
Один раз в пять лет проходят обучение медицинские работники по программам повышения квалификации (от 144 часов).
Обучение врачей по программам повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий (с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников) позволит большему числу врачей и средних медицинских работников без выезда за пределы республики повысить свою квалификацию.
Обучение, основанное на моделировании клинических ситуаций, формулировании тактики диагностики и лечения, дает положительные результаты в процессе трудовой деятельности врачей. В связи с этим планируется проводить обучение врачей акушеров-гинекологов (20-30 человек), врачей-неонатологов (10 человек), врачей-анестезиологов-реаниматологов (20-30 человек) на тренажерах в симуляционных обучающих центрах.
Профессиональная переподготовка проводится образовательными учреждениями высшего и дополнительного профессионального образования, имеющими государственную аккредитацию. Длительность профессиональной переподготовки специалистов в образовательном учреждении по профилю профессиональной деятельности составляет не менее четырех месяцев.
Оплата обучения врачей и средних медицинских работников по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и учреждений здравоохранения.
В целях проведения оценки квалификационного уровня врачей и средних медицинских работников в Республике Дагестан в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" создана экспертная комиссия. В настоящее время 2874 врачам (31,1 проц.) и 10612 средним медицинским работникам (46,3 проц.) присвоены квалификационные категории. Доплаты за наличие квалификационной категории являются значимым материальным стимулом для медицинских работников. В целях реального повышения заработной платы необходимо мотивировать медицинский персонал к прохождению процедур по присвоению и подтверждению квалификационных категорий.
Оценка уровня квалификации медицинских работников предполагает проведение проверки соответствия уровня высшего (среднего), послевузовского и дополнительного профессионального образования квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 года N 415н, а также требованиям к квалификации должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года N 541н.