Для повышения энергоэффективности жилищного фонда Забайкальского края критически необходимой целевой установкой является доведение объемов комплексных капитальных ремонтов жилых зданий до уровня 3 - 4% в год и участие местных бюджетов в финансировании их проведения. При капитальном ремонте жилищного фонда целевой установкой является снижение удельного расхода тепловой энергии на отопление зданий после капитального ремонта не менее чем на 30%.
Существенный энергосберегающий эффект должен быть получен за счет повышения качества эксплуатации зданий и энергетических систем жилищного фонда (паспортизация, соблюдение температурных режимов, учет и автоматизация потребления энергии, рекуперация тепла, утепление фасадов, подвальных и чердачных помещений, подъездов и др.).
Все большую значимость приобретает необходимость вовлечения в процесс энергосбережения жителей. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возлагается на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом на собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.
Существенную положительную роль в вопросе повышения энергоэффективности жилищного фонда должна сыграть энергетическая паспортизация. В подпрограмме предусмотрена разработка алгоритма энергетической паспортизации зданий и сооружений, жилищного фонда с целевой установкой достижения к 2015 году 15-процентного охвата энергопаспортизацией эксплуатируемых жилых зданий.
К основным проблемным вопросам в сфере жилищного фонда Забайкальского края относятся:
оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электрической, тепловой энергии, холодной и горячей воды;
увеличение потерь электрической энергии во внутридомовых сетях.
Приоритетными мероприятиями энергосбережения в жилищном фонде являются:
проведение энергетического обследования жилых домов;
установка узлов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
модернизация индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергосберегающих технологий;
улучшение теплотехнических характеристик жилых домов;
внедрение систем автоматического управления внутриподъездного освещения и применение энергосберегающих ламп.
Цель реализации мероприятий - сокращение эксплуатационных затрат в системах транспортировки теплоносителя, улучшение качества предоставляемых услуг, сокращение бюджетных расходов.
Основные мероприятия объединены в две группы:
1) организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
2) технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда.