ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 года N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 04.10.2016 N 730, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 04.10.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области", от 06.10.2011 N 128-ОЗ "О дорожном фонде Воронежской области" и постановлением правительства Воронежской области от 23.01.2012 N 23 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Развитие транспортной системы", на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на 2014 - 2016 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:
- от 14.01.2013 N 21 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на 2013 - 2015 годы";
- от 14.01.2013 N 22 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2013 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 18.02.2014 N 138
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ", НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Развитие транспортной системы", на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на 2014 - 2016 годы (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Развитие транспортной системы", на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований, порядок предоставления и расходования субсидий, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.
1. Цели предоставления субсидий
Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов.
2. Условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
Право на получение субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа Воронежской области (далее - муниципальные образования), в которых значение индекса плотности дорог общего пользования местного значения на душу населения менее 10.
Условия предоставления субсидий:
- наличие в программе социально-экономического развития муниципального образования объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, софинансирование которых планируется за счет субсидий;
- наличие утвержденной проектной (рабочей) документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального ремонта;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, софинансирование которых планируется за счет субсидий, в объеме не менее 3 процентов от стоимости работ и затрат по объекту, определенной в проектной (рабочей) документации.
3. Методика распределения субсидий
3.1. Распределение субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
3.2. Определение предельной суммы субсидий муниципальному образованию производится по формуле:
где:
- сумма субсидий муниципальному образованию на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
Q - общая годовая сумма субсидий, предусмотренная законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
- индекс плотности дорог на душу населения муниципального образования, км/тыс. чел.;
n - количество муниципальных образований, в которых значение индекса плотности дорог на душу населения менее 10, шт.;
3.3. Индекс плотности дорог на душу населения муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
где:
- индекс плотности дорог на душу населения муниципального образования, км/тыс. чел.;
- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, км;
- численность жителей муниципального образования, тыс. чел.
3.4. Расчет размера субсидий осуществляется управлением автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
4. Порядок предоставления и расходования субсидий
4.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год выделяет уполномоченному органу лимиты бюджетных обязательств на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов.
4.2. Для получения субсидий муниципальное образование в срок до 3 марта текущего года представляет в уполномоченный орган заявление на получение субсидий с приложением следующих документов:
а) заверенной в установленном порядке выписки из программы социально-экономического развития муниципального образования, подтверждающей наличие в программе объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов;
б) заверенной в установленном порядке выписки из нормативного правового акта муниципального образования, которым предусмотрены средства на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов за счет средств местного бюджета;
в) утвержденной проектной (рабочей) документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального ремонта.
4.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения заявления и предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка документов:
а) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;
б) принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (с указанием причин отказа) и в срок до 17 марта текущего года уведомляет муниципальное образование о принятом решении.
4.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
в) невыполнение условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
4.5. Муниципальное образование в случае отказа в предоставлении субсидий вправе в срок до 24 марта текущего года, устранив недостатки, повторно представить заявление в уполномоченный орган.
4.6. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок, представленных муниципальными образованиями, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области в срок до 31 марта текущего года.
4.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 дней после вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области между уполномоченным органом и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - получателем субсидий заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
4.8. В соглашении указываются:
а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования;
б) цели, на которые предоставляются субсидии;
в) наименование видов работ с указанием объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, финансируемых за счет средств местного бюджета и субсидий;
г) обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов за счет средств местного бюджета;
д) порядок перечисления субсидий муниципальному образованию;
е) обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов о расходах на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов за счет средств местного бюджета и субсидий;
ж) условия приостановления предоставления субсидий в случаях нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
4.9. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в объемах, предусмотренных нормативным правовым актом правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.
4.10. Для перечисления субсидий уполномоченный орган:
а) доводит в течение 10 дней со дня подписания соглашения до администраторов указанных поступлений уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме, утвержденной приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области;
б) представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения на перечисление средств по выделенным лимитам бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, а также заверенные копии соглашений, заключенных между уполномоченным органом и администрациями муниципальных образований.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Контроль за использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5.3. Отчет об использовании субсидий из областного бюджета представляют:
- муниципальные образования - в адрес уполномоченного органа ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной уполномоченным органом (за год - в срок до 15 января года, следующего за отчетным);
- уполномоченный орган - в адрес департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за год - в срок до 20-го января года, следующего за отчетным).
5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.5. При выявлении нарушения условий, установленных настоящим Порядком, уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидий в областной бюджет, направляет в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате субсидий в указанный срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий,
предусмотренных государственной программой
Воронежской области "Развитие транспортной системы",
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования местного значения
населенных пунктов на 2014 - 2016 годы
Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Развитие транспортной системы", на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов на 2014 - 2016 годы
