ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 марта 2014 года N 22-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
27 февраля 2014 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон) устанавливает порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - объекты животного мира), на территории Воронежской области.
2. Действие настоящего Закона Воронежской области не распространяется на объекты животного мира:
1) занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Воронежской области;
2) обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации;
4) отнесенные к вредителям леса, карантинным, особо опасным и опасным вредителям растений.
Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом, а также следующие понятия:
1) добыча объектов животного мира - деятельность, направленная на изъятие объектов животного мира из среды их обитания, в том числе деятельность, связанная с их первичной переработкой и транспортировкой;
2) разрешение на добычу объектов животного мира (далее также - разрешение) - документ строгой отчетности, подтверждающий право на добычу объектов животного мира, выданный в соответствии с настоящим Законом Воронежской области.
Статья 3. Цели добычи объектов животного мира
В целях обеспечения рационального использования и сохранения объектов животного мира добыча объектов животного мира в соответствии с действующим законодательством может производиться в научных, культурно-просветительских, образовательных, воспитательных, эстетических и иных целях.
Статья 4. Требования, предъявляемые к добыче объектов животного мира
1. Добыча объектов животного мира производится путем отлова, отстрела или сбора.
2. Требования, предъявляемые к добыче объектов животного мира, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 5. Субъекты деятельности в сфере добычи объектов животного мира
К субъектам деятельности в сфере добычи объектов животного мира относятся:
1) органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие в пределах своих полномочий правовое регулирование отношений в сфере добычи объектов животного мира, охрану, федеральный государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания;
2) пользователи - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, российские и иностранные юридические лица, обладающие в соответствии с Федеральным законом правом добывания объектов животного мира.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере определения порядка добычи объектов животного мира
1. Воронежская областная Дума в сфере определения порядка добычи объектов животного мира:
1) принимает законы Воронежской области, постановления, решения и иные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) осуществляет контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Правительство Воронежской области в сфере определения порядка добычи объектов животного мира:
1) принимает правовые акты в пределах своей компетенции;
2) определяет уполномоченный орган;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Уполномоченный орган:
1) устанавливает сроки добычи объектов животного мира;
2) утверждает требования, предъявляемые к добыче объектов животного мира и устанавливающие порядок оформления акта о вынужденной добыче объекта животного мира;
3) утверждает порядок выдачи разрешений, форму заявления на получение разрешения на добычу объектов животного мира (далее - заявление) и перечень необходимых документов, форму бланка разрешения;
4) осуществляет выдачу разрешений;
5) осуществляет регистрацию выданных разрешений;
6) утверждает форму отчета о результатах использования разрешения;
7) утверждает форму акта о вынужденной добыче объекта животного мира;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Разрешение на добычу объектов животного мира
1. Добыча объектов животного мира на территории Воронежской области в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом, за исключением случаев, установленных статьей 9 настоящего Закона Воронежской области.
2. В разрешении указываются:
1) сведения о пользователе, сведения о представителе пользователя (юридического лица или индивидуального предпринимателя), уполномоченном от его имени осуществлять добычу объектов животного мира;
2) вид и количество объектов животного мира, разрешенных к добыче;
3) сроки и место действия разрешения;
4) орудия и способы добычи объектов животного мира;
5) номер разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия - в случае добычи объектов животного мира с применением огнестрельного оружия.
3. Разрешение подлежит обязательной регистрации уполномоченным органом и является именным документом. Передача разрешения другим лицам запрещается.
4. Срок действия разрешения устанавливается уполномоченным органом и не может превышать один год.
5. По окончании срока действия разрешение возвращается пользователем в уполномоченный орган в месячный срок с отчетом о результатах его использования.
6. При добыче объектов животного мира пользователь обязан иметь при себе разрешение, а в случае добычи объектов животного мира с применением огнестрельного оружия - также разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия.
7. При добыче объектов животного мира представитель пользователя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) помимо документов, указанных в части 6 настоящей статьи, обязан иметь при себе засвидетельствованную пользователем в соответствии с требованиями к оформлению документов копию приказа (распоряжения) о возложении на него полномочий по осуществлению добычи объектов животного мира.
Статья 8. Рассмотрение заявлений и выдача разрешений либо отказ в выдаче разрешений
1. Разрешение выдается уполномоченным органом заинтересованному лицу на основании заявления с приложением документов, перечень которых устанавливается уполномоченным органом.
2. Заявление рассматривается уполномоченным органом в срок не позднее 30 календарных дней.
3. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает разрешение либо отказывает в его выдаче по следующим основаниям:
1) введение органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством ограничений на все (или отдельные) виды природопользования на заявленной территории (в случаях вспышки эпизоотий, возникновения пожароопасной ситуации и др.);
2) непредставление отчета о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению;
3) выявление в представленных пользователем документах недостоверной информации;
4) выявление случаев нарушения порядка добычи на территории Воронежской области объектов животного мира, установленного настоящим Законом Воронежской области, по ранее выданному разрешению.
4. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. За выдачу разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 9. Вынужденная добыча объекта животного мира
1. В случаях, когда необходимость добычи объекта животного мира является безотлагательной в целях спасения жизни самого объекта животного мира (в случае обнаружения травмированных или попавших в бедственное положение объектов животного мира, которые неспособны самостоятельно добывать пищу и избегать хищников), а также в случае угрозы здоровью и жизни граждан, сельскохозяйственных и других домашних животных добыча объекта животного мира осуществляется с участием должностного лица уполномоченного органа без выдачи разрешения с оформлением акта о вынужденной добыче объекта животного мира.
2. Акт о вынужденной добыче объекта животного мира оформляется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области
1. За нарушение положений настоящего Закона Воронежской области граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную законодательством Воронежской области, за исключением правоотношений, ответственность за нарушение которых предусмотрена федеральным законодательством.
2. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели и должностные лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
06.03.2014
N 22-ОЗ
