ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 года N 35-ПП
Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)
(с изменениями на 10 июля 2018 года)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2018 N 313-ПП)
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.11.2013 N 1672-01-ЗМО "Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)", в целях стандартизации государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Мурманской области в соответствии с государственными заданиями, повышения эффективности деятельности государственных учреждений Мурманской области, качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и эффективности использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) (далее - Порядок).
2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных областных учреждений, оказывающих (выполняющих) государственные услуги (работы), в срок до 01.01.2015 разработать и утвердить областные стандарты качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Установить, что в случае, если оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в соответствии с действующим законодательством возможно на конкурсной основе, положения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ):
- должны включаться в состав конкурсной документации;
- обязательны для применения организациями, оказывающими (выполняющими) государственную услугу (работу).
4. Установить, что до утверждения в соответствии с настоящим постановлением областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) применяются стандарты качества государственных услуг, предоставляемых государственными областными учреждениями Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 07.11.2011 N 565-ПП "Об утверждении стандартов качества государственных услуг, предоставляемых государственными областными учреждениями Мурманской области".
5. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Правительства Мурманской области от 07.11.2011 N 565-ПП "Об утверждении стандартов качества государственных услуг, предоставляемых государственными областными учреждениями Мурманской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Стратия Г.И.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 февраля 2014 г. N 35-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2018 N 313-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, утверждению и изменению областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ).
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Мурманской области от 07.11.2013 N 1672-01-ЗМО "Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)".
1.3. Основными целями разработки областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) (далее - Стандарты) являются:
а) установление минимально необходимых характеристик и требований, которым должны соответствовать государственные услуги (работы);
б) обеспечение потребителей государственными услугами (работами) идентичного качества;
в) повышение информированности потребителей о требованиях, предъявляемых к качеству оказания (выполнения) государственных услуг (работ);
г) повышение степени удовлетворенности потребителей качеством оказания (выполнения) государственных услуг (работ);
д) определение обоснованных нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг;
е) повышение эффективности деятельности государственных областных учреждений за счет унификации требований к условиям, процедурам и качеству оказания (выполнения) государственных услуг (работ).
1.4. Разработка, утверждение и изменение Стандартов осуществляется исполнительными органами государственной власти Мурманской области - учредителями государственных областных учреждений, оказывающих (выполняющих) государственные услуги (работы) (далее - Исполнительный орган государственной власти Мурманской области).
1.5. Разработка Стандартов осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) выполнимость требований Стандартов;
б) недопустимость снижения уровня требований к государственной услуге (работе) по сравнению с требованиями, закрепленными законодательством Российской Федерации и Мурманской области;
в) равенство и гарантированность прав потребителей государственных услуг (работ) при оказании (выполнении) государственных услуг (работ);
г) публичность Стандартов;
д) оптимальное и максимально эффективное использование ресурсов (временных, кадровых, материально-технических и иных) при оказании (выполнении) государственных услуг (работ).
2. Требования к стандарту
2.1. Стандарт должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначного толкования.
2.2. Изложение положений Стандарта должно производиться с учетом последовательности действий по оказанию (выполнению) государственной услуги (работы) и сопровождаться необходимыми пояснениями.
2.3. Стандарт устанавливает обязательные минимальные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги (работы) в целом и на каждом этапе ее оказания (выполнения).
2.4. Стандартом закрепляются измеримые требования к количественным и качественным характеристикам (параметрам) государственной услуги (работы).
2.5. Требования к содержанию областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ).
Областной стандарт качества оказания (выполнения) государственной услуги (работы) должен содержать:
- наименование и цель государственной услуги (работы);
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- правовые основы оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (основные нормативные правовые акты, устанавливающие основания оказания (выполнения) государственной услуги (работы));
- перечень и характеристику потенциальных потребителей государственной услуги (работы);
- показатели оценки качества оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- требования к процедурам оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- требования к материально-техническому обеспечению оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- требования к законности и безопасности оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- требования к доступности государственной услуги (работы) для потребителей;
- требования к уровню кадрового обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги (работы);
- требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания (выполнения) государственной услуги (работы);
- иные требования, необходимые для обеспечения оказания (выполнения) государственной услуги (работы) на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных областных учреждений.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2018 N 313-ПП)
2.6. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области разрабатывает Стандарт в соответствии с Примерной формой областного стандарта качества оказания (выполнения) государственной услуги (работы) (прилагается) с учетом отраслевых особенностей и специфики (содержания) государственной услуги (работы).
3. Разработка, утверждение и изменение стандарта
3.1. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий разработку Стандарта:
- проводит анализ практики оказания (выполнения) соответствующей услуги (работы), при необходимости - опросы потребителей государственной услуги (работы);
- разрабатывает проект Стандарта в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;
- публикует проект Стандарта на официальном сайте в сети Интернет с целью получения предложений и замечаний;
