ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2014 года N 26/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 26.05.2017 N 917.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 11.04.2014 N 46/ОД, от 22.05.2014 N 68/ОД, от 20.06.2014 N 75/ОД, от 05.08.2014 N 90/ОД, от 15.04.2015 N 01/НПА, от 15.06.2016 N 5/НПА)
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266, пунктом 9.2.6 Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года N 91, с целью организации исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, а также повышения качества ее исполнения приказываю:
(в ред. Приказа Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 11.04.2014 N 46/ОД)
1. Утвердить Административный регламент Государственной службы занятости населения Забайкальского края исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент).
2. Контрольно-правовому отделу (Селина С.Н.) в течение 10 рабочих дней с момента принятия настоящего приказа внести сведения о государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в Реестр государственных услуг Забайкальского края в порядке, установленном постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2011 года N 303.
3. Опубликовать Административный регламент в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном на официальном портале Забайкальского края в сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.e-zab.ru.
И.о. руководителя Службы
И.С.ЩЕГЛОВА
Утвержден
приказом
Государственной службы занятости
населения Забайкальского края
от 19 февраля 2014 года N 26/ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
(в редакции Приказов Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 22.05.2014 N 68/ОД, от 20.06.2014 N 75/ОД, от 05.08.2014 N 90/ОД, от 15.04.2015 N 01/НПА, от 15.06.2016 N 5/НПА)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент Государственной службы занятости населения Забайкальского края исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при реализации полномочия по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция) Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее - Служба).
Наименование государственной функции
2. Государственная функция надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
3. Исполнение государственной функции осуществляется Службой в отношении организаций, которым в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 6 ст. 7.1-1, п. 1 и 2 ст. 13, абз. 7 п. 1 и абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и ст. 6 Закона Забайкальского края от 20 мая 2009 года N 181-ЗЗК "О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - организации), путем проведения проверок организаций по осуществлению приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Службы, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица).
4. Структурным подразделением Службы, ответственным за исполнение государственной функции, является контрольно-правовой отдел управления правовой и кадровой работы.
(в ред. Приказа Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 15.04.2015 N 01/НПА)
5. Служба при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(п. 5 в ред. Приказа Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 15.06.2016 N 5/НПА)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нижеперечисленными нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445, N 1 ст. 1, ст. 2);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст.ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст.ст. 2708, 2717; N 46, ст.ст. 4434, 4440; N 50, ст.ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст.ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст.ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст.ст. 762, 763; N 13, ст.ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст.ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст.ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст.ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст.ст. 4, 10; N 2, ст.ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст.ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст.ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст.ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст.ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст.ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст.ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст.ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст.ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст.ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст.ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст.ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст.ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст.ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст.ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст.ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст.ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст.ст. 5265, 5267; N 48, ст.ст. 5711, 5724, ст. 5755; N 52, ст.ст. 6406, 6412; 2010, N 11, ст.ст. 1169, 1176; N 15, ст.ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст.ст. 2526, 2530; 2011, N 7, ст. 901; N 17, ст. 2312; N 19, ст.ст. 2714, 2715; N 23, ст.ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873; N 29, ст.ст. 4289, 4290, 4291; N 30 (ч. 1), ст.ст. 4590, 4591, 4598, 4601; N 31, ст. 4009; N 45, ст.ст. 6325, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст.ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст.ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056; N 50, ст.ст. 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст.ст. 1723, 1724; N 18, ст.ст. 2126, 2128; N 19, ст.ст. 2278, 2281; N 24, ст.ст. 3068, 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст.ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст.ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст.ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст.ст. 7580, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст.ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст.ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст.ст. 2307, 2318, 2319, 2325; N 23, ст.ст. 2871, 2875; N 26, ст.ст. 3207, 3208; N 27, ст.ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3478; N 30 (ч. 1), ст.ст. 4025, 4027, 4028, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4044, 4078, 4081; N 31, ст. 4191);
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст.ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст.ст. 3613, 3616; N 52, ст.ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст.ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст.ст. 6730, 6735; N 49 (ч. 1), ст. 7031; 2012, N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 5), ст.ст. 6957, 6959; 2013, N 14, ст.ст. 1666, 1668; N 19, ст.ст. 2322, 2326, 2329; N 23, ст.ст. 2866, 2883; N 27, ст.ст. 3449, 3454; N 30 (ч. 1), ст. 4037);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. I), ст. 7039; 2013 г., N 8, ст. 717; 2013, N 27, ст. 3454; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3477);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 45, ст. 6329; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3477);
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2013, N 27, ст. 3459);
абзац восьмой исключен с 15 сентября 2015 года. - Приказ Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 15.04.2015 N 01/НПА;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; 2013, N 27, ст. 3447);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; 2013, N 30, ст. 4038);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; 2013, N 23, ст. 2870; 2013, N 27, ст. 3479);
Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; 2009, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; 2013, N 27, ст. 3441; ст. 3477);
(абзац введен Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20.06.2014 N 75/ОД)
(абзац введен Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20.06.2014 N 75/ОД)
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);
Закон Забайкальского края от 20 мая 2009 года N 181-ЗЗК "О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае" (Забайкальский рабочий, 2009, N 102 - 103; 2013, N 221, 239);
Закон Забайкальского края от 4 июля 2008 года N 21-ЗЗК "О государственной гражданской службе Забайкальского края" (Забайкальский рабочий, 2008, N 145, 2011, N 241, 2009, N 78, 2010, N 56, 252 - 253, 2012, N 219, 2013, N 57);
(в ред. Приказа Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 22.05.2014 N 68/ОД)
Предмет государственного контроля (надзора)
7. Предметом государственного контроля (надзора) является деятельность Службы, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов посредством организации и проведения проверки организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений с выдачей обязательных для исполнения предписаний и составлением протоколов об административных правонарушениях.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
8. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами Службы.
9. Должностные лица при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:
посещать организации, для которых установлена квота в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 20 мая 2009 года N 181-ЗЗК "О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае" независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предъявлении копии приказа (распоряжения) Службы о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации или его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка;
составлять предписания об устранении выявленных правонарушений, протоколы об административном правонарушении при выявлении нарушений требования законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10. Должностные лица при осуществлении государственного контроля (надзора) не вправе:
