ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 года N 46
Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2055 годы
(с изменениями на 28 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 08.04.2014 N 209, от 30.05.2014 N 301, от 17.07.2014 N 380, от 22.12.2014 N 631, от 09.11.2015 N 439, от 15.08.2016 N 305, от 21.02.2017 N 54, от 30.06.2017 N 225, от 01.06.2018 N 256, от 05.09.2018 N 436, от 21.12.2018 N 593, от 28.11.2019 N 464, от 16.06.2020 N 275, от 01.09.2020 N 419, от 17.11.2020 N 516, от 09.08.2021 N 222, от 18.01.2022 N 16, от 05.04.2022 N 191, от 12.08.2022 N 446, от 27.10.2022 N 576, от 30.01.2023 N 45, от 28.04.2023 N 173, от 07.06.2023 N 245, от 20.07.2023 N 322, от 13.09.2023 N 412, от 07.11.2023 N 502, от 19.12.2023 N 569, от 21.03.2024 N 134, от 25.06.2024 N 297, от 23.09.2024 N 458, от 28.11.2024 N 570, с изм., внесенными Решением Новгородского областного суда от 13.08.2018 N 03а-19/18)
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, областным законом от 03.07.2013 N 291-ОЗ "О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2055 годы.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45)
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новгородской области Дронова А.В.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.06.2020 N 275)
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Утверждена
постановлением
Правительства Новгородской области
от 03.02.2014 N 46
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2055 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 08.04.2014 N 209, от 30.05.2014 N 301, от 17.07.2014 N 380, от 22.12.2014 N 631, от 09.11.2015 N 439, от 15.08.2016 N 305, от 21.02.2017 N 54, от 30.06.2017 N 225, от 01.06.2018 N 256, от 05.09.2018 N 436, от 21.12.2018 N 593, от 28.11.2019 N 464, от 16.06.2020 N 275, от 01.09.2020 N 419, от 17.11.2020 N 516, от 09.08.2021 N 222, от 18.01.2022 N 16, от 05.04.2022 N 191, от 12.08.2022 N 446, от 27.10.2022 N 576, от 30.01.2023 N 45, от 28.04.2023 N 173, от 07.06.2023 N 245, от 20.07.2023 N 322, от 13.09.2023 N 412, от 07.11.2023 N 502, от 19.12.2023 N 569, от 21.03.2024 N 134, от 25.06.2024 N 297, от 23.09.2024 N 458, от 28.11.2024 N 570, с изм., внесенными Решением Новгородского областного суда от 13.08.2018 N 03а-19/18)
Паспорт Программы
Наименование Программы: | региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2055 годы (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45) | |
Правовая основа Программы: | |
Заказчик Программы: | Правительство Новгородской области |
Разработчик Программы: | департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее - департамент) |
Исполнители мероприятий Программы: | специализированная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (далее - региональный оператор); |
владелец специального счета, указанный в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации | |
Обоснование Программы: | на территории области находятся 4824 многоквартирных домов (далее - МКД). За период 2008 - 2013 годов отдельные виды работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерного оборудования были выполнены в 1000 МКД, что составляет 20,78 % от общего количества МКД, расположенных на территории области. В настоящее время потребность в проведении отдельных видов работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерного оборудования существует в 4624 МКД, что составляет 96,06 % от общего количества МКД, расположенных на территории области. Реализация Программы в 2014 - 2055 годах позволит провести капитальный ремонт конструктивных элементов и инженерного оборудования во всех МКД, расположенных на территории области, результатом чего станет улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в МКД |
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.05.2014 N 301, от 22.12.2014 N 631, от 09.11.2015 N 439, от 15.08.2016 N 305, от 21.02.2017 N 54, от 30.06.2017 N 225, от 21.12.2018 N 593, от 28.11.2019 N 464, от 01.09.2020 N 419, от 09.08.2021 N 222, от 05.04.2022 N 191, от 12.08.2022 N 446, от 30.01.2023 N 45, от 28.04.2023 N 173, от 07.06.2023 N 245, от 20.07.2023 N 322, от 07.11.2023 N 502, от 21.03.2024 N 134, от 25.06.2024 N 297, от 23.09.2024 N 458, от 28.11.2024 N 570) | |
Цели Программы: | планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД за счет средств областного бюджета, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта) |
Механизм реализации Программы: | Программа реализуется в соответствии с перечнем всех МКД, расположенных на территории Новгородской области (в том числе МКД, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением МКД, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (приложение к Программе), и разделом 3 описания Программы |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.08.2016 N 305) | |
Срок реализации Программы: | 2014 - 2055 годы |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45) | |
Объем и источники финансирования Программы: | общий объем финансирования Программы на 2014 - 2055 годы составляет 92,3 млрд. рублей за счет средств собственников помещений в МКД, внесенных ими в качестве обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД |
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45, от 07.11.2023 N 502) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: | количество МКД, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, - не менее 4824 МКД общей площадью 12208,84928 тыс. кв. м; |
количество проведенных отдельных видов работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерного оборудования в МКД - не менее 45931 видов работ | |
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.05.2014 N 301, от 22.12.2014 N 631, от 09.11.2015 N 439, от 15.08.2016 N 305, от 21.02.2017 N 54, от 30.06.2017 N 225, от 21.12.2018 N 593, от 28.11.2019 N 464, от 16.06.2020 N 275, от 01.09.2020 N 419, от 17.11.2020 N 516, от 09.08.2021 N 222, от 05.04.2022 N 191, от 12.08.2022 N 446, от 30.01.2023 N 45, от 28.04.2023 N 173, от 07.06.2023 N 245, от 20.07.2023 N 322, от 07.11.2023 N 502, от 21.03.2024 N 134, от 25.06.2024 N 297, от 23.09.2024 N 458, от 28.11.2024 N 570) | |
Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы: | оперативный контроль за ходом реализации мероприятий Программы обеспечивает региональный оператор, который: |
осуществляет сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Программы, мониторинг планируемых показателей выполнения Программы, в том числе количество и площадь МКД, в которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества; | |
представляет информацию по мониторингу результатов планируемых показателей выполнения Программы первому заместителю Губернатора Новгородской области, организующему взаимодействие по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным. | |
По мере реализации Программы задачи и мероприятия Программы могут уточняться и корректироваться в соответствии с изменением федерального и областного законодательства, макроэкономических показателей и ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации и Новгородской области | |
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 21.12.2018 N 593, от 16.06.2020 N 275) | |
Описание Программы
1. Обоснование необходимости разработки Программы
На территории области находятся 4824 МКД. За период 2008 - 2013 годов отдельные виды работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерного оборудования были выполнены в 1000 МКД, что составляет 20,8 % от общего количества МКД, расположенных на территории области. Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта МКД в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней МКД, подлежащих капитальному ремонту, в работы по капитальному ремонту МКД включались не все конструктивные элементы и инженерное оборудование, требующие ремонта, что не позволяло привести МКД в удовлетворительное состояние в полном объеме и обеспечить соблюдение межремонтных сроков по каждому из объектов общего имущества в МКД. В настоящее время потребность в проведении отдельных видов работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерного оборудования существует в 4624 МКД, что составляет 96,1 % от общего количества МКД, расположенных на территории области.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.05.2014 N 301, от 22.12.2014 N 631, от 09.11.2015 N 439, от 15.08.2016 N 305, от 21.02.2017 N 54, от 30.06.2017 N 225, от 21.12.2018 N 593, от 28.11.2019 N 464, от 01.09.2020 N 419, от 09.08.2021 N 222, от 05.04.2022 N 191, от 12.08.2022 N 446, от 30.01.2023 N 45, от 28.04.2023 N 173, от 07.06.2023 N 245, от 20.07.2023 N 322, от 07.11.2023 N 502, от 21.03.2024 N 134, от 25.06.2024 N 297, от 23.09.2024 N 458, от 28.11.2024 N 570)
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания общего имущества в МКД требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Реализация данного положения должна обеспечивать перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.08.2016 N 305)
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках Программы, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств собственников помещений в МКД, уплачиваемых в форме ежемесячного взноса на капитальный ремонт, в размере, установленном Правительством Новгородской области, в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения (далее - фонд капитального ремонта).
В фонд капитального ремонта включаются средства, полученные в качестве пеней, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, полученных в качестве процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.08.2016 N 305)
Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД может осуществляться с применением мер государственной поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета товариществам собственников жилья, кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору в виде субсидий в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со статьей 7 областного закона от 03.07.2013 N 291-ОЗ "О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области".
Объем финансирования Программы за 2014 - 2055 годы составляет 92,3 млрд. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45)
2014 - 2016 годы - 0,6 млрд. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45)
2017 - 2019 годы - 1,7 млрд. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45)
2020 - 2022 годы - 4,5 млрд. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2023 N 45)
