ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 года N 17
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Тюменской области от 06.02.2018 N 7, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 12.02.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 N 34, от 26.01.2015 N 9, от 03.03.2016 N 52, от 31.08.2016 N 161)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2041-рп "О порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области" утвердить:
(преамбула в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 03.03.2016 N 52)
1. Порядок выделения из областного бюджета грантов муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов, и их направленность согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в редакции постановлений Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 N 34, от 03.03.2016 N 52, от 31.08.2016 N 161)
1. Порядок выделения из областного бюджета грантов муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - Порядок) определяет основные положения, систему оценки и организации мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, отдельно для городских округов и муниципальных районов, в зависимости от численности населения.
3. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления: трем муниципальным районам и одному городскому округу, имеющим лучшие значения показателей.
Размер грантов определяется распоряжением Правительства Тюменской области.
Департамент экономики Тюменской области ежегодно:
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 31.08.2016 N 161)
в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, вносит на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проект правового акта о выделении из областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 31.08.2016 N 161)
представляет информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия правового акта о выделении грантов муниципальным образованиям.
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 31.08.2016 N 161)
4. Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивается по значениям показателей, утвержденных:
а) Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
б) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление N 1317).
5. Значения показателей оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных социологических опросов, порядок организации и проведения которых определяется постановлением Губернатора Тюменской области.
(в ред. постановления Губернатора Тюменской области от 18.03.2014 N 34)
6. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется отдельно для городских округов и трех групп муниципальных районов, классифицированных с учетом численности населения и уровня экономического развития согласно приложению к Порядку, подлежащему при необходимости ежегодной актуализации.
7. Перечень показателей, используемых для определения размера грантов, определяется в соответствии с приложением N 2 к данному постановлению.
8. Размер гранта, выделяемый городскому округу, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки, определяется по формуле:
где Ггор - размер гранта городскому округу, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки;
Чгор - среднегодовая численность населения всех городских округов;
Го - общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
Чi - среднегодовая численность населения i-го муниципального образования;
N - общее количество муниципальных образований.
9. Размер грантов, выделяемый муниципальным районам, определяется по формуле:
где Гмр - размер грантов, выделяемый муниципальным районам;
Чмр - среднегодовая численность населения всех муниципальных районов;
Го - общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
Чi - среднегодовая численность населения i-го муниципального образования;
N - общее количество муниципальных образований.
10. Размер гранта i-му муниципальному району, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки, определяется по формуле:
где Гi - размер гранта i-му муниципальному району, претендующему на получение гранта по результатам комплексной оценки;
Кi - значение комплексной оценки i-го муниципального района - претендента на получение гранта, при этом муниципальные районы ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;
N - общее количество муниципальных районов;
M - число муниципальных районов - получателей грантов;
Гмр - размер грантов, выделяемый муниципальным районам.
Значения комплексной оценки городских округов и муниципальных районов рассчитываются в соответствии с Методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденными Постановлением N 1317.
Исключен. - Постановление Губернатора Тюменской области от 03.03.2016 N 52.
ГРУППИРОВКА ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Категория муниципальных образований | Наименование группы | Муниципальное образование |
Городские округа | ГО | г. Тюмень |
Муниципальные районы <*> | 1 МР | Тюменский |
2 МР | Ялуторовский | |
3 МР | Бердюжский |
________________
<*> При группировке муниципальных районов учитываются следующие показатели с равными удельными весами:
- среднегодовая численность населения, человек;
- удельный вес площади, оборудованной водопроводом, %;
- удельный вес площади, оборудованной канализацией, %;
- удельный вес площади, оборудованной отоплением, %;
- обеспеченность автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, км дорог на 1 000 кв. км территории;
- грузооборот автомобильного транспорта организаций с учетом оценки объемов работы, выполненной малыми предприятиями, млн тонно-километров;
- общая грузовая работа железнодорожных станций (погрузка и выгрузка), вагонов;
- наличие установленной мощности подстанций с учетом потери электроэнергии на транзит, МВт.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ, И ИХ НАПРАВЛЕННОСТЬ
(в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 26.01.2015 N 9)
N п/п | Показатели | Единица измерения | Направленность <*> |
1 | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | обратный |
2 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения | единиц | прямой |
3 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | прямой |
4 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя | рублей | прямой |
5 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | прямой |
6 | Исключен. - Постановление Губернатора Тюменской области от 26.01.2015 N 9 | ||
6 | Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на одного жителя | кв. метров | прямой |
7 | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | процентов | прямой |
8 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления | процентов от числа опрошенных | прямой |
________________
<*> Направленность показателя:
прямой - рост показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления;
обратный - снижение показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.