Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 02.02.2015 N 30-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Оренбургской области от 7 мая 2013 года N 1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения" и устанавливает механизм осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - региональный геологический надзор) на территории Оренбургской области, определяет орган, осуществляющий государственный геологический надзор, его полномочия, права и обязанности.
2. Задачами регионального геологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, а также законодательства Оренбургской области в сфере недропользования.
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального геологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Региональный геологический надзор на территории Оренбургской области осуществляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - министерство).
5. Министерство осуществляет региональный геологический надзор по следующим вопросам:
соблюдение требований федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Оренбургской области;
геологическое изучение участков недр местного значения, распоряжение которыми отнесено к компетенции Оренбургской области;
достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения, распоряжение которыми отнесено к компетенции Оренбургской области.
6. Исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 30-п.
7. Главный государственный инспектор Оренбургской области по охране окружающей среды и его заместитель при осуществлении регионального геологического надзора имеют право:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 30-п)
давать пользователям недр обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законодательства, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
направлять в адрес недропользователей уведомления о возможности досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами и в случае неустранения выявленных нарушений в установленные сроки, вносить на рассмотрение комиссии по вопросам недропользования Оренбургской области предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
рассматривать от имени и в пределах компетенции министерства дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.22 КоАП РФ;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 30-п)
передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;
предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушений требований законодательства Российской Федерации;
привлекать в рамках соответствующих соглашений уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Оренбургской области и учреждения к совместному проведению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а также экспертов и экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке.
8. Государственные инспекторы Оренбургской области по охране окружающей среды при осуществлении регионального геологического надзора имеют право:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 30-п)
проверять в установленном порядке соблюдение требований законов, иных нормативных правовых актов, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, предприятий и организаций, расположенных на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности справочные и информационные материалы, необходимые для осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;