ФОРМА опросного листа для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта области при осуществлении углубленной оценки регулирующего воздействия
___________________________________________________________________________
(наименование разработчика проекта нормативного правового акта области)
уведомляет о проведении публичных консультаций в целях осуществления
углубленной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового
акта области (далее - проект акта) ________________________________________
(наименование проекта акта)
___________________________________________________________________________
Разработчик проекта ___________________________________________________
(наименование разработчика проекта акта)
Сроки проведения публичных консультаций _______________________________
Способ направления ответов: направление по электронной почте на
адрес_______________________________________ в виде прикрепленного файла по
(адрес электронной почты)
установленной форме.
Контактное лицо по вопросам заполнения формы опросного листа и его
отправки __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность,
___________________________________________________________________________
номер рабочего телефона, режим работы)
Прилагаемые документы:
1. ________________________________________________________________________
(проект акта)
2. ________________________________________________________________________
(пояснительная записка)
3. ________________________________________________________________________
(другие документы)
Проект ________________________________________________________________
(название проекта акта)
устанавливает _____________________________________________________________
(краткое описание вводимого правового регулирования,
предусмотренного проектом акта)
В целях проведения углубленной оценки регулирующего воздействия
указанного проекта акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности либо способствующих их введению, влекущих
возникновение у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
необоснованных расходов, возникновение необоснованных расходов областного
бюджета, __________________________________________________________________
(наименование разработчика проекта акта)
в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных
правовых актов области проводит публичные консультации. В рамках указанных
консультаций все заинтересованные лица могут направлять свои предложения и
замечания по данному проекту.
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов в рамках проведения публичных консультаций по
___________________________________________________________________________
(наименование проекта акта)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на
адрес _____________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
не позднее _______________________________.
(дата)
Разработчик не будет иметь возможности проанализировать позиции,
направленные ему после указанного срока, а также направленные не в
соответствии с настоящей формой.
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Название организации (фамилию, имя, отчество, если разработчик
физическое лицо) __________________________________________________________
Сферу деятельности организации ________________________________________
Фамилию, имя, отчество контактного лица _______________________________
Номер контактного телефона ____________________________________________
Адрес электронной почты _______________________________________________
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование проекта акта Актуальна ли данная проблема сегодня?
___________________________________________________________________________
2. Насколько корректно разработчик определил те факторы, которые обусловливают необходимость государственного вмешательства? Насколько цель предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта, соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование, предусмотренное проектом акта, тех целей, на которые оно направлено?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей правового регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратными и (или) более эффективными.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, предусмотренным проектом акта (по видам субъектов, по отраслям, количество таких субъектов в Вашем городе, районе)?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта, на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность участников правового регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти области, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании, предусмотренном проектом акта, положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
имеется ли смысловое противоречие с целями правового регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей правового регулирования;
имеются ли технические ошибки;
приводит ли исполнение положений правового регулирования, предусмотренного проектом акта, к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
создает ли исполнение положений правового регулирования, предусмотренного проектом акта, существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов исполнительной власти области и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемого новым правовым регулированием, предусмотренным проектом акта, инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий);
соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. К каким последствиям может привести новое правовое регулирование, предусмотренное проектом акта, в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Оцените издержки (упущенную выгоду) (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового правового регулирования, предусмотренного проектом акта, необходимо учесть?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________