ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 года N 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Вологодской области от 16.07.2018 N 643, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.07.2018).
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области
постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области
от 19.01.2015 N 9)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий на предоставление дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (далее - субсидия, субсидии).
2. Цель предоставления субсидий - финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - организация, организации). Субсидии предоставляются на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
За счет субсидии возмещаются расходы на оплату труда в организациях следующих категорий работников:
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
педагогические работники (с учетом требований примерных образовательных программ дошкольного образования);
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели (помощники воспитателей);
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
административно-управленческий и обслуживающий персонал: руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и работники, осуществляющие финансовую деятельность.
(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
3. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных организациями с момента начала реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, но не ранее чем с 1 января 2014 года.
4. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
1) зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности;
3) не находится в процессе ликвидации или банкротства;
4) зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории области.
5. Субсидия предоставляется организации, соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, обратившейся в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, на основании распоряжения о предоставлении субсидии и договора о предоставлении субсидии.
6. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), по формуле:
- объем субсидии организации;
i - порядковый номер услуги, оказываемой в организации, определяемый следующими особенностями:
- направленность (профиль) образовательных программ (общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности);
- режим пребывания детей в группе (8 - 12 часовым пребыванием, кратковременного пребывания до 5 часов, круглосуточного пребывания - 24 часа);
- наличие у обучающихся, воспитанников ограничений по состоянию здоровья;
- нормативы подушевого финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих деятельность в городском населенном пункте, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, по i-ой услуге на территории муниципального образования в год, установленные законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- нормативы подушевого финансирования на реализацию образовательной программы в соответствии с государственным образовательным стандартом в муниципальных дошкольных образовательных организациях по индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения на одного обучающегося по i-ой услуге на территории муниципального образования в год, установленные законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- нормативы финансирования на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих деятельность в сельском населенном пункте, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, по i-ой услуге на группу в год, установленные законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- численность воспитанников организации, осуществляющей деятельность в городском населенном пункте, за исключением детей, получающих образование по индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида на основании заключения центра психолого-медико-социального сопровождения, по i-ой услуге на территории муниципального образования;
- численность воспитанников организации, получающих индивидуальное образование на дому, по i-ой услуге на территории муниципального образования;
- количество групп в организации, осуществляющей деятельность в сельском населенном пункте, по i-ой услуге;
К - коэффициент индексации, учитывающий повышение заработной платы педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и учебных расходов (в 2015 году К = 1.0, в 2016 году К = 0.95, в 2017 году К = 1.153).
(п. 6 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
7. Для получения субсидий в очередном финансовом году организация обращается в уполномоченный орган до 25 декабря текущего года. Для получения субсидии в 2014 году организация обращается в уполномоченный орган в срок до 15 марта 2014 года. Вновь созданные организации обращаются в уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.
В случае если организация для получения субсидии обращается в уполномоченный орган по истечении сроков, установленных настоящим пунктом, субсидия предоставляется на возмещение затрат, понесенных организацией, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения организации за предоставлением субсидии.
8. Организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности организации.
Заявление о предоставлении субсидии в случае его направления в электронном виде подписывается электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта. В этом случае уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы.
В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников для обозрения либо заверенными нотариально. При представлении копии документа с подлинником специалист уполномоченного органа делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник представителю организации.
9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии, а в случае направления межведомственного запроса - со дня поступления всех запрашиваемых сведений принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.
10. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) организация не является частной образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;
2) организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации копию распоряжения с указанием причины отказа.
11. С организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, уполномоченный орган обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - договор) на текущий финансовый год в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении субсидии.
12. Размер субсидии изменяется при:
1) изменении нормативов, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Изменение размера субсидии организациям осуществляется со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего изменение нормативов на обеспечение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
2) изменении численности воспитанников для организаций, осуществляющих деятельность в городском населенном пункте, или изменении количества групп в соответствии с нормативами наполняемости, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", для организаций, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах.
Об изменении численности воспитанников или количества групп организация обязана письменно уведомить уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня соответствующих изменений.
Изменение размера субсидии осуществляется со дня изменения численности воспитанников для организаций, осуществляющих деятельность в городском населенном пункте, или изменения количества групп для организаций, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах.
Уполномоченный орган учитывает информацию об изменении численности воспитанников или количества групп и обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 дней месяца, следующего за истекшим кварталом, в котором поступали уведомления от организации;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
3) уменьшении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Уменьшение размера субсидии организациям осуществляется пропорционально уменьшению бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9)
13. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Департаменте финансов области, на основании документов, предусмотренных приказом Департамента финансов области от 6 февраля 2013 года N 61 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета", на расчетный счет организации в кредитной организации не реже 2-х раз в месяц, при этом в течение первой половины месяца - в сумме, не превышающей 65 процентов предусмотренного на месяц объема указанной субсидии.
14. Организации ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании предоставленных субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих расходных документов.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 9.