ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 481
О государственной Программе Курганской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Курганской области от 10.02.2023 N 28.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 февраля 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 24.11.2014 N 428, от 21.08.2017 N 310, от 12.12.2017 N 449, от 20.02.2019 N 35)
В целях повышения эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, содействия развитию институтов гражданского общества Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 9 октября 2012 года N 488 "О целевой Программе Курганской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области" на 2013 - 2014 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Настоящее Постановление опубликовать в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. N 481
"О государственной Программе
Курганской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Курганской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 24.11.2014 N 428, от 21.08.2017 N 310, от 12.12.2017 N 449, от 20.02.2019 N 35)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 449)
Наименование | Государственная программа Курганской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Курганской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
Соисполнители | Управление по социальной политике Правительства Курганской области, управление внутренней политики Правительства Курганской области, пресс-служба Губернатора Курганской области Правительства Курганской области, Финансовое управление Курганской области, Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области, Общественная палата Курганской области (по согласованию) |
Цели | Активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Курганской области, позволяющего дополнительно мобилизовать внебюджетные средства для решения социально-экономических задач, привлечь в социальную сферу добровольцев; сохранение политической и этноконфессиональной стабильности, развитие межнационального сотрудничества; создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
Задачи | Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Курганской области; совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти Курганской области с социально ориентированными некоммерческими организациями; развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурсной основе |
Целевые индикаторы | Доля социальных программ и общественно значимых проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций Курганской области (%); доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку органов государственной власти Курганской области, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Курганской области (%); доля социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах на предоставление поддержки, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Курганской области (%) |
Сроки реализации | 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 26 335,0, тысячи рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 415,0 тысячи рублей; 2015 год - 3 080,0 тысячи рублей; 2016 год - 3 080,0 тысячи рублей; 2017 год - 3 600,0 тысячи рублей; 2018 год - 3 080,0 тысячи рублей; 2019 год - 7 000,0 тысячи рублей; 2020 год - 3 080,0 тысячи рублей |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 20.02.2019 N 35) | |
Ожидаемые' результаты реализации | Создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение количества социальных программ и общественно значимых проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Курганской области; увеличение количества социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в сферах благотворительности и социальной защиты населения Курганской области; увеличение количества жителей Курганской области, волонтеров и добровольцев, вовлеченных в реализацию социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в благотворительной и добровольческой деятельности; привлечение внебюджетных средств на реализацию социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в результате увеличения количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсах на предоставление поддержки; повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в обеспечении последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство было введено понятие "социально ориентированная некоммерческая организация". Социально ориентированными некоммерческим организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных действующим законодательством формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
В связи с принятием вышеуказанного федерального закона изменилась система взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций.
В современных условиях возрастает роль гражданского общества, уровень развития которого становится одним из решающих факторов политического, социально-экономического развития страны в целом и Курганской области в частности.
Задача развития социально-экономической сферы не может быть решена без вовлечения в этот процесс как можно большего числа творческих, свободных и активных граждан.
В Курганской области созданы условия для развития гражданского общества: соответствующая нормативная база, многопартийный законодательный орган, независимые средства массовой информации, некоммерческие организации, профсоюзы. Семь лет назад была создана Общественная палата Курганской области, накопившая немалый опыт по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее актуальных вопросов социально-экономического развития региона, защиты прав граждан.
Правительством Курганской области проводится политика социального партнерства, которая привела к усилению роли социально ориентированных некоммерческих организаций в становлении институтов гражданского общества и решении проблем социально-экономического развития Курганской области.
Достигнутый уровень социально-экономического и общественно-политического развития Курганской области - это результат работы органов государственной власти Курганской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Курганской области. Совместная работа поможет и в дальнейшем находить пути решения важнейших задач развития Курганской области, реализовывать социальные программы и общественно значимые проекты.
Социально ориентированные некоммерческие организации оказывают социальные услуги населению Курганской области, обеспечивают связь населения с органами государственной власти, участвуют в решении социально-экономических и общественных задач.
В настоящее время на территории Курганской области осуществляют свою деятельность 974 некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица.
Значительная часть зарегистрированных некоммерческих организаций (при условии осуществления ими деятельности) может быть отнесена к социально ориентированным.
В соответствии с действующим законодательством социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют следующие виды деятельности:
- социальная поддержка и защита граждан;
- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- охрана окружающей среды и защита животных;
- охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
- иные виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Социально ориентированные некоммерческие организации независимо от вида и характера их деятельности стремятся к консолидации общества, развитию социального партнерства, взаимодействию населения с органами государственной власти Курганской области, решению социальных проблем населения Курганской области.
В соответствии с уставом деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций Курганской области направлена на решение тех же задач, которые решают органы государственной власти Курганской области в сфере социальной защиты населения, культуры, просвещения, науки, материнства и детства, этноконфессиональных отношений и других. Своей деятельностью социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь органам государственной власти Курганской области в решении социально-экономических задач развития Курганской области, поэтому в настоящее время политика в отношении поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций направлена на оказание им содействия и помощи, в том числе финансовой. В течение 2010 - 2012 годов на финансирование отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам были выделены средства областного бюджета в размере 7394,0 тысячи рублей.
Взаимодействие органов государственной власти Курганской области с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере государственной поддержки осуществляется на основе следующих принципов:
- добровольности;
- невмешательства органов государственной власти Курганской области в деятельность некоммерческих организаций, равно как и невмешательства некоммерческих организаций в деятельность органов государственной власти Курганской области.
Основными формами взаимодействия органов государственной власти Курганской области с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:
- совместная реализация социальных программ и общественно значимых проектов;
- проведение органами государственной власти Курганской области и некоммерческими организациями совместных мероприятий: конференций, семинаров, консультаций;
