ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года N 1183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2013 N 1533, от 28.03.2014 N 247, от 08.07.2014 N 661, от 23.07.2014 N 753, от 19.08.2014 N 867, от 09.12.2014 N 1390, от 26.12.2014 N 1553, от 10.04.2015 N 303, от 05.10.2015 N 948, от 25.12.2015 N 1289)
В целях обеспечения развития топливно-энергетического комплекса на территории Краснодарского края, а также в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса" (прилагается).
2. Министерству промышленности и энергетики Краснодарского края (Брижань) организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса".
3. Признать утратившими силу:
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2011 года N 1004 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Модернизация объектов теплоснабжения социальной сферы, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, на 2012 - 2014 годы";
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 октября 2011 года N 1240 "Об утверждении Порядков предоставления и расходования в 2011 году субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию мероприятий по проведению в многоквартирных домах работ по капитальному ремонту крыш, фасадов, подвальных и чердачных помещений, внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и по замене в многоквартирных домах лифтового оборудования, отработавшего назначенный срок службы, в том числе с установкой частотно-регулируемых приводов";
16) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2012 года N 1641 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1300 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на период 2011 - 2020 годов" и в постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ";
4. В постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 февраля 2012 года N 201 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" внести следующие изменения:
1) пункты 2, 6 исключить;
2) пункты 3 - 5 считать соответственно пунктами 2 - 4, пункты 7 - 9 считать соответственно пунктами 5 - 7.
5. В постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2013 года N 937 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1300 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на период 2011 - 2020 годов" и в постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ" внести следующие изменения:
1) пункт 1 исключить;
2) пункты 2 - 4 считать соответственно пунктами 1 - 3.
4. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.Б. Алтухова.
(п. 5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 948)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса".
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2013 N 1533)
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 14 октября 2013 года N 1183
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.03.2014 N 247, от 08.07.2014 N 661, от 23.07.2014 N 753, от 19.08.2014 N 867, от 09.12.2014 N 1390, от 26.12.2014 N 1553, от 10.04.2015 N 303, от 05.10.2015 N 948, от 25.12.2015 N 1289)
Паспорт государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса"
Наименование государственной программы | государственная программа Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса" (далее - государственная программа) |
Координатор государственной программы | министерство промышленности и энергетики Краснодарского края |
Координатор подпрограмм государственной программы | министерство промышленности и энергетики Краснодарского края |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Газификация Краснодарского края" подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на период 2014 - 2020 годов" подпрограмма "Модернизация систем теплоснабжения в Краснодарском крае" подпрограмма "Модернизация систем электроснабжения муниципальных образований Краснодарского края" |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2014 N 1390) | |
Ведомственные целевые программы | не предусмотрены |
Иные исполнители отдельных мероприятий государственной программы | департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр энергосбережения и новых технологий" государственное казенное учреждение Краснодарского края "Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса" (далее - ГКУ КК "Агентство ТЭК") органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.12.2014 N 1553) | |
Цели государственной программы | формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Кубани посредством создания необходимой инфраструктуры, благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности и повышения жизненного уровня населения комплексное развитие газификации населенных пунктов Краснодарского края эффективное использование энергетических ресурсов Краснодарского края и предоставление населению края высококачественных энергетических услуг по доступным ценам повышение надежности систем теплоснабжения в Краснодарском крае снижение объема потребления топливно-энергетических ресурсов и потерь тепловой энергии при выработке и транспортировке тепловой энергии повышение надежности электросетевого комплекса и общего уровня энергобезопасности Краснодарского края |
Задачи государственной программы | реализация общегосударственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса улучшение качества жизни населения Краснодарского края достижение устойчивых темпов развития экономики муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений повышение жизненного уровня населения создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития газификации Краснодарского края природным и сжиженным газом реализация общегосударственной политики в области сбережения газа и повышения эффективности его использования наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов-отводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения для создания основы по 100-процентной газификации края природным газом создание дополнительных рабочих мест в сельской местности создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения на территории Краснодарского края снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Краснодарского края за счет реализации мероприятий государственной программы на 12,6% к 2020 году формирование целостной и эффективной системы управления процессом повышения энергоэффективности края за счет развития современного нормативно-законодательного, ресурсного и информационного обеспечения запуск механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, долгосрочных целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов, обеспечивающих активизацию деятельности как населения, так и бизнеса по реализации потенциала повышения энергоэффективности снижение доли энергетических издержек, расширение рыночной ниши для нового энергоэффективного оборудования снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему и обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости экономики края повышение энергетической безопасности экономики края реализация комплекса мероприятий, направленных на решение задач по модернизации и техническому перевооружению источников и сетей теплоснабжения ввод в эксплуатацию новых тепловых мощностей и тепловых сетей взамен морально и физически изношенных реализация комплекса мероприятий, направленных на решение задач по сокращению количества аварийных отключений в электрических сетях, а также по снижению потерь в сетях при транспортировке электроэнергии ввод в эксплуатацию новых электрических сетей и подстанций взамен морально и физически изношенных предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг газоснабжения сжиженным углеводородным газом |
Перечень целевых показателей государственной программы | строительство сетей газоснабжения (газопроводов) абзацы четвертый - седьмой утратили силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.12.2014 N 1553 протяженность построенных (реконструируемых) тепловых сетей ввод новых тепловых мощностей протяженность построенных воздушных и кабельных линий электропередачи количество построенных трансформаторных подстанций количество подготовленных к отопительному сезону муниципальных образований |
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.03.2014 N 247, от 09.12.2014 N 1390, от 26.12.2014 N 1553) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | государственная программа реализуется в один этап 2014 - 2020 годы |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.03.2014 N 247) | |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 9570858,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 1970167,7 тыс. рублей: 2014 год - 676256,0 тыс. рублей 2015 год - 224863,7 тыс. рублей 2015 год - 159623,2 тыс. рублей <*> 2016 год - 235756,4 тыс. рублей 2017 год - 184682,6 тыс. рублей 2018 год - 216543,0 тыс. рублей 2019 год - 216033,0 тыс. рублей 2020 год - 216033,0 тыс. рублей планируется привлечение средств из федерального бюджета в сумме 1009956,6 тыс. рублей: 2014 год - 792016,5 тыс. рублей 2015 год - 217940,1 тыс. рублей планируется привлечение средств из местных бюджетов в сумме 197831,3 тыс. рублей: 2014 год - 123870,1 тыс. рублей 2015 год - 19430,1 тыс. рублей 2016 год - 6786,4 тыс. рублей 2017 год - 5399,1 тыс. рублей 2018 год - 14115,2 тыс. рублей 2019 год - 14115,2 тыс. рублей 2020 год - 14115,2 тыс. рублей также планируется привлечение средств внебюджетных источников в сумме 6392902,7 тыс. рублей: 2014 год - 829651,9 тыс. рублей 2015 год - 835390,8 тыс. рублей 2016 год - 945572,0 тыс. рублей 2017 год - 945572,0 тыс. рублей 2018 год - 945572,0 тыс. рублей 2019 год - 945572,0 тыс. рублей 2020 год - 945572,0 тыс. рублей |
-------------------------------- <*> Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2013 - 2014 годах в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения. | |
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2015 N 1289) | |
Контроль за выполнением государственной программы | контроль за выполнением государственной программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края |
1. Характеристика текущего состояния развития топливно-энергетического комплекса Краснодарского края
Топливно-энергетический комплекс края (далее - ТЭК) включает более 300 предприятий различных форм собственности, на которых работает около 60 тыс. человек, производится более 25 процентов промышленной продукции Кубани и перечисляется в бюджет Краснодарского края более 10% всех налоговых поступлений.
В структуру ТЭК входят следующие отрасли:
электроэнергетическая,
теплоэнергетическая,
газовая,
трубопроводный транспорт,
нефтегазодобывающая,
нефтеперерабатывающая,
нефтепродуктообеспечение.
Основной причиной ухудшения показателей топливно-энергетического комплекса Краснодарского края является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период. Следствием этого является низкая эффективность, растущая аварийность и высокие риски, что отрицательно сказывается на конкурентоспособности экономики, негативно влияет на качество жизни населения и техногенные угрозы.
Негативными факторами развития ТЭК также являются:
утрата значительной части научно-технологического потенциала в ряде отраслей ТЭК;
недостаточная степень развития инновационной сферы ТЭК;
снижение качества подготовки научно-технических кадров, недостаточный уровень взаимодействия компаний ТЭК с высшими учебными заведениями;
малая эффективность управления объектами интеллектуальной собственности;
