ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 года N 37-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, В 2014-2016 ГОДАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 31.03.2017 N 109-а, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 04.04.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах (далее - субсидии).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных общеобразовательных организаций, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент образования и науки Костромской области (далее - главный распорядитель).
4. Получателями субсидий являются частные общеобразовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность на территории Костромской области по основным общеобразовательным программам (далее - частные общеобразовательные организации).
5. Критериями отбора частных общеобразовательных организаций являются:
1) реализация частной общеобразовательной организацией основных общеобразовательных программ;
2) наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее 3-х лет;
3) наличие государственной аккредитации;
4) охват не менее 35% учащихся услугами дополнительного образования;
5) участие не менее 15% учащихся в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
6) наличие программ для детей с особыми образовательными потребностями: одаренных детей; детей, имеющих проблемы со здоровьем; духовно-нравственного просвещения;
7) участие частной общеобразовательной организации в опытно-экспериментальной деятельности.
6. Субсидия предоставляется частной общеобразовательной организации в размере фактически произведенных затрат на:
1) оплату труда работников, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций";
2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, в пределах подушевых нормативов финансирования на обеспечение образовательного процесса, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций".
7. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на соответствующий период, на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)
В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
8. Для получения субсидии частная общеобразовательная организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, за четвертый квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию на 1 декабря текущего года).
9. При первоначальном обращении в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
4) копии учредительных документов;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежных документов, первичных документов бухгалтерского учета);
8) отчет о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг в сфере образования и воспитания детей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. При последующем в течение текущего финансового года обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка.
11. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 9 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной общеобразовательной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.
12. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам. При этом копии представленных документов заверяются главным распорядителем путем проставления штампа "копия верна" с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их поступления.
13. В случае представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, и (или) в случае представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет документы без движения, о чем в 5-дневный срок со дня их получения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости в течение 5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения.
14. В случае если частная общеобразовательная организация в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения, указанные документы считаются поданными в день их первоначального поступления главному распорядителю.
15. В случае если частная общеобразовательная организация в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, не устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, главный распорядитель отказывает заявителю в предоставлении субсидии, о чем письменно в течение 2 рабочих дней информирует его с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
16. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в уведомлении, частная общеобразовательная организация вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
17. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает решение о предоставлении субсидии.
18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с частной общеобразовательной организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной главным распорядителем.
Соглашением предусматривается:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения частной общеобразовательной организацией условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие частной общеобразовательной организации на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии, использованной частной общеобразовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;
порядок и сроки представления частной общеобразовательной организацией отчетности об использовании субсидии.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения частной общеобразовательной организацией соглашения в указанный срок главный распорядитель принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем частная общеобразовательная организация уведомляется дополнительно заказным письмом.
19. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы частными общеобразовательными организациями:
в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности;
в судебном порядке.
20. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской области документы для перечисления денежных средств на расчетный счет частной общеобразовательной организации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
22. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
23. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.