Наименование Программы | - | республиканская целевая программа "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | протокол совещания у Главы Республики Ингушетия от 28 ноября 2012 года N 228 |
Государственный заказчик Программы | - | Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Разработчик Программы | - | Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия |
Цель и задачи Программы | - | целью Программы является создание условий социальной и правовой защиты соотечественников, проживающих за рубежом. |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | проведение социологических исследований: два - в 2013 году, три - в 2014 году; |
Сроки реализации Программы | - | 2013 - 2015 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - | совершенствование нормативного правового регулирования по вопросам поддержки соотечественников, проживающих за рубежом; |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 5 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета |
Ожидаемые конечные | - | создание необходимых условий для развития и укрепления всесторонних связей с соотечественниками, проживающими за |
I. Введение
Составной частью внешней политики Российской Федерации в последние годы является постоянно усиливающееся внимание к соотечественникам за рубежом.
Настоящая Программа разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Республики Ингушетия в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы.
Программа направлена на установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Республики Ингушетия.
Программа определяет основные направления деятельности Республики Ингушетия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.
Программой предусмотрен широкий комплекс мероприятий, направленных на всестороннее изучение истории формирования ингушской диаспоры в стране проживания, ее традиций и обычаев, достижений в сфере культуры, искусства; поддержание постоянных отношений с научными, культурными и творческими организациями соотечественников, проживающих за рубежом; оказание содействия созданию в странах проживания соотечественников необходимых условий для более глубинного изучения родного языка, истории Ингушетии, проведению симпозиумов, семинаров, "круглых столов", фестивалей, концертных программ, интеллектуально-развлекательных игр, художественных представлений и других мероприятий и форумов по развитию и совершенствованию интеллектуального и творческого потенциала представителей ингушской диаспоры; всестороннее развитие культурных связей; укрепление и расширение культурных и экономических связей государств, в которых проживают соотечественники Республики Ингушетия.
Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:
широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;
использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;
необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.
II. Анализ современного состояния проблемы
Вопросы поддержки соотечественников регулируются Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", целью которого является поддержка реализации человеком своих гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, сохранение национальной самобытности. Созданная в Российской Федерации нормативная правовая база, налаженная система поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, а также миграционная политика государства, нацеленная на возвращение соотечественников на историческую родину, являются сильной стороной данной проблемы. Более чем в 20 странах мира проживают в основном представители ингушской диаспоры, которые составляют одну пятую от общего количества представителей ингушского народа.
По последним статистическим данным в Казахстане проживают более 30 тысяч человек ингушской национальности, в Кыргызстане - более 10 тысяч, Узбекистане - более 2 тысяч, в Турции – более 10 тысяч. Большинство ингушей, проживающих за рубежом, разговаривают на родном языке, соблюдают национальные традиции и обычаи, считают Ингушетию своей исторической родиной. В некоторых странах в местах компактного проживания представители ингушской диаспоры имеют возможность получать образование на родном языке, развивать национальную культуру и традиции, что позволило им сформировать пласт ингушской культуры, литературы и искусства за рубежом.
Несмотря на это, в последнее время возникло множество проблем, связанных с национально-духовным, культурным развитием соотечественников, проживающих за рубежом.
Соотечественники, проживающие за рубежом, ограничены в возможности доступа к ингушским средствам массовой информации.
Однако, несмотря на многочисленные проблемы, активно осуществляется последовательная работа по защите интересов представителей ингушской диаспоры.
III. Цель и задачи Программы
Целью Программы является установление всесторонних связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, создание благоприятных условий для развития диаспор.
Задачи Программы:
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам поддержки соотечественников, проживающих за рубежом;
- создание условий для налаживания тесных экономических контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- создание условий для поддержания на постоянной основе культурно-гуманитарных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
- информационное обеспечение соотечественников, проживающих за рубежом;
- содействие в консолидации зарубежной ингушской диаспоры и другие.
IV. Создание условий для налаживания тесных экономических контактов