ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2013 года N 22

О республиканской целевой программе "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы"

(Утратил силу в ред. Постановления Правительства Республики Ингушетия от 31.12.2013 N 303, НГР ru06000201300405)

В целях сохранения и развития культурных и экономических связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы".

Председатель Правительства

Республики Ингушетия М. Чилиев

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от "12" февраля 2013 г. N 22

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы"

I. Введение

Составной частью внешней политики Российской Федерации в последние годы является постоянно усиливающееся внимание к соотечественникам за рубежом.

Настоящая Программа разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Республики Ингушетия в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы.

Программа направлена на установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Республики Ингушетия.

Программа определяет основные направления деятельности Республики Ингушетия по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.

Программой предусмотрен широкий комплекс мероприятий, направленных на всестороннее изучение истории формирования ингушской диаспоры в стране проживания, ее традиций и обычаев, достижений в сфере культуры, искусства; поддержание постоянных отношений с научными, культурными и творческими организациями соотечественников, проживающих за рубежом; оказание содействия созданию в странах проживания соотечественников необходимых условий для более глубинного изучения родного языка, истории Ингушетии, проведению симпозиумов, семинаров, "круглых столов", фестивалей, концертных программ, интеллектуально-развлекательных игр, художественных представлений и других мероприятий и форумов по развитию и совершенствованию интеллектуального и творческого потенциала представителей ингушской диаспоры; всестороннее развитие культурных связей; укрепление и расширение культурных и экономических связей государств, в которых проживают соотечественники Республики Ингушетия.

Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;

использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;

необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Анализ современного состояния проблемы

Вопросы поддержки соотечественников регулируются Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", целью которого является поддержка реализации человеком своих гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, сохранение национальной самобытности. Созданная в Российской Федерации нормативная правовая база, налаженная система поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, а также миграционная политика государства, нацеленная на возвращение соотечественников на историческую родину, являются сильной стороной данной проблемы. Более чем в 20 странах мира проживают в основном представители ингушской диаспоры, которые составляют одну пятую от общего количества представителей ингушского народа.

По последним статистическим данным в Казахстане проживают более 30 тысяч человек ингушской национальности, в Кыргызстане - более 10 тысяч, Узбекистане - более 2 тысяч, в Турции – более 10 тысяч. Большинство ингушей, проживающих за рубежом, разговаривают на родном языке, соблюдают национальные традиции и обычаи, считают Ингушетию своей исторической родиной. В некоторых странах в местах компактного проживания представители ингушской диаспоры имеют возможность получать образование на родном языке, развивать национальную культуру и традиции, что позволило им сформировать пласт ингушской культуры, литературы и искусства за рубежом.

Несмотря на это, в последнее время возникло множество проблем, связанных с национально-духовным, культурным развитием соотечественников, проживающих за рубежом.

Соотечественники, проживающие за рубежом, ограничены в возможности доступа к ингушским средствам массовой информации.

Однако, несмотря на многочисленные проблемы, активно осуществляется последовательная работа по защите интересов представителей ингушской диаспоры.

III. Цель и задачи Программы

Целью Программы является установление всесторонних связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, создание благоприятных условий для развития диаспор.

Задачи Программы:

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам поддержки соотечественников, проживающих за рубежом;

- создание условий для налаживания тесных экономических контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- создание условий для поддержания на постоянной основе культурно-гуманитарных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- информационное обеспечение соотечественников, проживающих за рубежом;

- содействие в консолидации зарубежной ингушской диаспоры и другие.

IV. Создание условий для налаживания тесных экономических контактов

с соотечественниками, проживающими за рубежом

В целях расширения экономических контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, необходимо:

- провести анализ экономического потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, показателей их социальной мобильности и профессиональной деятельности в странах их проживания;

- изучение и использование опыта некоторых экономически развитых стран по экономическому сотрудничеству со своими соотечественниками за рубежом;

- содействие налаживанию контактов между ингушскими предпринимателями и бизнесменами из числа соотечественников, проживающих за рубежом;

- содействие в создании совместных предприятий с участием капиталов зарубежных соотечественников с учетом их экономического потенциала и инвестиционных интересов.

V. Создание условий для поддержания на постоянной основе

культурной связи с соотечественниками, проживающими за рубежом

Исходя из того, что зарубежная ингушская культура - неотъемлемая часть общенациональной культуры всего ингушского народа, в целях создания условий для удовлетворения культурных и духовных запросов соотечественников, проживающих за рубежом, Программой предусматривается:

- всестороннее изучение на системной научной основе истории формирования ингушской диаспоры в стране проживания, ее традиций и обычаев, достижений в сфере культуры, искусства;

- проведение мониторинга фактов нарушения прав соотечественников за рубежом;

- создание условий для сохранения соотечественниками, проживающими за рубежом, этнической самобытности и активного их внедрения в этническую среду стран проживания;

- поддержание постоянных отношений с научными, культурными и творческими организациями соотечественников, проживающих за рубежом;

- содействие в создании в странах проживания соотечественников необходимых условий для изучения родного языка, истории Ингушетии, приобщения к национальным традициям и культуре;

- организация круглых столов, фестивалей, поэтических состязаний и других мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала представителей ингушской диаспоры и усиление их интеграции с общенациональной культурой ингушей, развитие культурных связей;

- содействие ингушским диаспорам за рубежом в проведении мероприятий, направленных на увеличение вклада в расширение и укрепление культурных и экономических связей государств, в которых они представлены.

VI. Информационное обеспечение соотечественников,

проживающих за рубежом

Для оказания информационной поддержки соотечественников, а также обеспечения их печатной продукцией необходимо предусмотреть реализацию следующих мер:

- создание организационно-технических и правовых условий для доступа соотечественников, проживающих за рубежом, к ингушским средствам массовой информации;

- урегулирование на межгосударственном уровне вопросов распространения печатной продукции на ингушском языке на территории стран Содружества независимых государств, особенно в местах компактного проживания членов ингушских диаспор;

- выпуск и распространение специальных печатных изданий, ориентированных на соотечественников, проживающих за рубежом.

VII. Содействие в консолидации зарубежных ингушских диаспор

Реализация данной задачи предполагает:

- проведение конкурсов среди представителей ингушской национальности и других организационных мероприятий по вопросам взаимодействия с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- проведение симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам развития ингушских диаспор, поддержки соотечественников за рубежом;

- содействие в налаживании контактов между представителями ингушских диаспор, проживающими в разных странах.

VIII. Объем и источники финансирования Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 5 млн. рублей.

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит создать необходимые условия для развития и укрепления всесторонних связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, расширить сотрудничество хозяйствующих субъектов Республики Ингушетия с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом, придать системный и целенаправленный характер отношениям Республики Ингушетия с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Приложение
к республиканской целевой программе
"Поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом,
на 2013 - 2015 годы"