ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2014 года N 27-п


О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

(с изменениями на 29 апреля 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.05.2014 N 306-п, от 17.02.2016 N 110-п, от 05.09.2017 N 654-п, от 29.04.2022 N 375-п)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств":

1. Утвердить положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Оренбургской области согласно приложению N 1.

2 - 3. Утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области и организациям проводить работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 29.04.2022 N 375-п)

6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 22 января 2014 г. N 27-п

Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Оренбургской области

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.05.2014 N 306-п, от 17.02.2016 N 110-п, от 05.09.2017 N 654-п, от 29.04.2022 N 375-п)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379, и определяет основные принципы обеспечения единого методического подхода к разработке и утверждению нормативных актов, устанавливающих номенклатуру, объемы создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее - запасы).

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п, от 29.04.2022 N 375-п)

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п, от 29.04.2022 N 375-п)

3. Обеспечению запасами в военное время подлежат:

неработающее население, проживающее на территориях в пределах границ зон возможно радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно-, ядерно- и химически опасных объектов, а также население, пострадавшее при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п, от 05.09.2017 N 654-п)

работники органов исполнительной власти Оренбургской области, работники органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно;

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п)

аварийно-спасательные формирования и спасательные службы гражданской обороны Оренбургской области при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п, от 29.04.2022 N 375-п)

4. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и могут включать в себя продовольствие, вещевое имущество, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, индивидуальные средства защиты, специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации и другие средства.

5. Номенклатура и объемы запасов определяются органами исполнительной власти Оренбургской области исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Оренбургской области с учетом величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуре Оренбургской области, условий размещения организаций и других исходных данных, принятых при разработке плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области.

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п, от 05.09.2017 N 654-п)

Номенклатура средств для защиты населения должна определяться с учетом прогнозируемых факторов поражения и включать в себя:

а) в районах биологического заражения - банно-прачечные предприятия, подвижные дезинфекционно-душевые установки, оборудование и средства для химического, физического и механического способов дезинфекции и другие средства;

б) в районах радиационного заражения - индивидуальные средства защиты, приборы радиационной разведки и средства химического, физического и механического способов дезактивации, запасы дезактивирующих веществ и другие средства;

в) в районах ожидаемого химического заражения - индивидуальные средства защиты дыхательных путей, индивидуальные противохимические пакеты, запасы дегазационных средств и другие средства.

Определение номенклатуры запасов в целях гражданской обороны осуществляется с учетом местных условий и специфики деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Оренбургской области и организаций с информированием об этом соответствующих органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

6. Объемы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, рассчитываются органами исполнительной власти Оренбургской области на основе плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области, варианта возможного развития обстановки в военное время в соответствии с количеством населения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, и объемом проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. При этом количество противогазов увеличивается на 5 процентов от общей потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

Накопление запасов (резервов) медицинских средств индивидуальной защиты для населения осуществляется из расчета на 30 процентов от их общей численности, подлежащих обеспечению.

(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п)

7. При определении номенклатуры и объемов запасов, создаваемых в целях гражданской обороны, должны учитываться материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В качестве методической основы при определении номенклатуры и объемов запасов могут быть использованы нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области и методические рекомендации МЧС России и других ведомств.

8. Создание и (или) хранение запасов возлагаются на органы исполнительной власти Оренбургской области после определения их номенклатуры и объемов. Создание запасов может проводиться как непосредственно органами исполнительной власти области, так и на договорной основе организациями, которые будут осуществлять хранение и восполнение запасов.

9. Запасы должны храниться в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, в том числе специализированные складские помещения (места хранения), должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п)

Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п)

Восполнение и освежение запасов должны осуществляться своевременно в соответствии с номенклатурой и в полном объеме.

10. Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 N 654-п.

11. Финансирование накопления, хранения, использования, освежения средств индивидуальной и медицинской защиты для неработающего населения, содержания, ремонта и охраны складов имущества гражданской обороны осуществляется за счет средств областного бюджета.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п)