Действующий

Об утверждении Инвестиционной стратегии Приморского края на период до 2018 года

SWOT - матрица текущих конкурентных преимуществ и слабых сторон Приморского края (относительно других регионов) с точки зрения инвестиционной привлекательности


Конкурентные преимущества (сильные стороны)

Внутренние сдерживающие факторы (слабые стороны)

Организация работы по созданию современной региональной инфраструктуры государственной поддержки инвестиций (АНО "Инвестиционное агентство Приморского края";
ОАО "Корпорация развития Приморского края";
совместные инвестиционные проекты с группой Внешэкономбанка;
представительства Российского фонда прямых инвестиций и АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в ДФО).
 Выгодное географическое положение в непосредственной близости к динамично развивающимся экономиками Северо-Восточной Азии — территории высокой экономической концентрации.
 Наличие современной энергетической, коммунальной инфраструктуры.
 Высокий уровень развития транспортной инфраструктуры. Международные транспортные коридоры Приморье-1 и Приморье-2. Перспективное размещение особых экономических зон портового типа. Новый международный аэропорт Владивосток. Модернизация пограничных переходов.
 Развитие трубопроводного транспорта: газопровод "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий Океан".
 Наличие высокого научно-технологического потенциала и системы подготовки высоко квалифицированных кадров: научный потенциал Дальневосточного отделения Российской академии наук, развитый научно-образовательный комплекс, мощный инновационный ресурс — Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ), Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (ВГУЭС).
 Высокий уровень развития финансовой инфраструктуры.
 Реализация положений, содержащихся в документах стратегического планирования через государственные программы Приморского края.
 Законодательное закрепление прав инвесторов на неизменность мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.
 Присутствие в Приморском крае филиалов транснациональных корпораций.

Снижение численности населения.
 Отсутствие подготовленных инвестиционных проектов в соответствии с требованиями российских и зарубежных инвесторов.
 Наличие административных барьеров, в том числе в сферах:
 оформления прав на земельные участки;

 процедур, связанных с предоставлением земельных участков на основе утвержденной документации по планировке территории;

 подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и стоимости подключения;

 сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство.
 Отсутствие маркетинга территории, направленного на позиционирование Приморского края как региона наибольшего благоприятствования для инвесторов.

Возможности внешней среды

Угрозы со стороны внешней среды

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) - новый глоба льный центр мирового развития.
 Приморский край - центр международного сотрудничества России в АТР.
 Растущий спрос на природные ресурсы, энергию, продовольствие в странах СВА.
 Ускоренное развитие Дальнего Востока - приоритет федерального уровня.
 Растущая покупательная способность населения стран СВА, потенциальное увеличение спроса на продукцию с более высокой добавленной стоимостью и услуги.
 Интеграция в международную транспортно-логистическую систему, контейнеризация морских перевозок, развитие трансшипмента.
 Реализация выявленных приоритетов социально-экономического развития Приморского края (производство и транспортировка углеводородного сырья, туризм, судо- и автомобилестроение, инновационное сельское хозяйство, рыбопереработка и марикультура).
 Активизация деятельности России в международных объединениях и использование для этих целей инфраструктуры мирового уровня, созданной к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Усиление глобальной конкуренции, в том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы.
 Занятие перспективных товарных ниш другими потенциальными игроками в случае промедления в осуществлении необходимых внутренних реформ.
 Развитие международных транспортных маршрутов в обход территории России и Приморского края.
 Возникновение и расширение слабозаселенных и незаселенных территорий.
 Усиление техногенного воздействия на окружающую среду.

Проведенная оценка факторов инвестиционной привлекательности Приморского края позволила выявить ключевые направления по устранению существующих слабых сторон и преодолению угроз внешней среды:

1. Использование сильных сторон Приморского края для реализации возможностей внешней среды (SO-направление) за счет реализации дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Приморском крае предусматривает:

развитие "новой" экономики Приморского края;

позиционирование Приморского края как площадки для размещения новых инновационных и высокотехнологичных производств;

привлечение современных технологий в модернизацию базовых секторов региональной экономики, производство наукоемкой продукции;

развитие государственно-частного партнерства;

развитие транспортно-логистического комплекса;

формирование инновационных и инжиниринговых центров на базе крупнейших образовательных и научных центров Приморского края.

2. Использование сильных сторон для преодоления угроз (ST-направление) предусматривает:

создание системы стимулов в форме мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и снижение административных барьеров для формирования конкурентных инвестиционных условий в Приморском крае по сравнению с соседними регионами;

проведение крупных выставочных мероприятий для позиционирования Приморского края на российском и международном уровнях.

3. Использование возможностей внешней среды для устранения слабых сторон (WO-направление) через развитие государственно-частного партнерства в отраслях инфраструктурного комплекса и формирование подходов к определению приоритетных отраслей для реализации проектов государственно-частного партнерства.

4. Минимизация слабых сторон инвестиционного климата для предотвращения возможных угроз (WT-направление) предусматривается внедрением Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, в том числе:

формированием инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и органами государственной власти Приморского края;

совершенствованием каналов прямой связи инвесторов с Администрацией Приморского края и органами государственной власти Приморского края;

развитием инфраструктуры государственной поддержки инвесторов;

сопровождением инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

наличием доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, формированием инвестиционных площадок ("гринфилд", "браунфилд"), обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

Оценка составляющих инвестиционного климата в Приморском крае (на основании результатов независимых рейтингов)

В рейтинге Forbes "Лучшие российские регионы для ведения бизнеса - 2013" Приморский край занял 2-е место в ДФО (из 30 оцениваемых регионов).

В рейтинге "Ведение бизнеса в России — 2012", ежегодно составляемом Всемирным Банком на основе анализа четырех ключевых показателей — "Легкость регистрации предприятий", "Легкость получения разрешений на строительство", "Легкость подключения к системам электроснабжения" и "Легкость регистрации собственности", агрегированная позиция Приморского края по легкости ведения бизнеса — 15-е место среди 30 ведущих регионов России (Санкт-Петербург — 22-е место, Москва — 30-е место), при этом по показателю "Легкость регистрации собственности" Приморский край занимает высокое 3-е место среди 30 ведущих регионов России.

Индекс человеческого развития (Human Development Index) на основании доклада 2013 года составил 0,814 (41 место из 80 оцениваемых регионов РФ), что выше на 11 мест по сравнению с предыдущим годом (доклад 2011 года: 52 место, ИЧР - 0,804).

Минэкономразвития России проведена оценка эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по итогам за 2012 год. Регионы были разделены на три группы в зависимости от достигнутых в 2011 году абсолютных значений по 5 показателям. Приморский край отнесен к 1 группе с высокой базой.

В докладе "Предпринимательский климат в России: Индекс ОПОРЫ" в 2010-2011 Приморский край занял 32 место из 40 оцениваемых регионов, в том числе 24 место по доступности финансовых ресурсов. В 2012 году Приморский край поднялся на 4 позиции и занял 28 место, в том числе 13 место по доступности финансовых ресурсов (Москва - 37 и 31 место соответственно).

1.2 Институциональная среда и эффективность работы органов государственной власти Приморского края