Культура как часть социальной инфраструктуры Еврейской автономной области в значительной степени определяет качество жизни населения области, оказывает непосредственное влияние на протекающие в области социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа региона.
Анализ культурной жизни субъекта позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в области.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Еврейской автономной области являются неотъемлемой частью культурного наследия Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2013 г. на территории области расположено 166 недвижимых объектов культурного наследия, из них 77 памятников истории и культуры и 89 археологических объектов.
По категориям объекты культурного наследия области разграничены следующим образом:
- 2 объекта культурного наследия федерального значения;
- 23 объекта культурного наследия регионального значения;
- 52 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
В области осуществляются мероприятия, направленные на сохранение, популяризацию и охрану объектов культурного наследия. В рамках областной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" на обеспечение сохранности объектов историко-культурного значения в 2012 году было предусмотрено 50 тысяч рублей, в 2013 году - 729,5 тысяч рублей. Однако этих средств недостаточно.
Основными проблемами в области сохранения объектов культурного наследия являются:
- неудовлетворительное, подчас критическое (аварийное), состояние многих памятников. Только 30% памятников, расположенных на территории области, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Основная масса объектов культурного наследия нуждается в принятии срочных мер по спасению памятников от разрушения, повреждения или уничтожения;
- проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На 1 января 2013 г. в едином государственном реестре не зарегистрирован ни один объект культурного наследия области. Выполнение мероприятий, связанных с регистрацией объектов культурного наследия в едином государственном реестре, связано с серьезными финансовыми затратами, необходимыми прежде всего для проведения кадастровых работ, а также проведением технической инвентаризации памятников;
- отсутствие в необходимом объеме средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны (паспортизация, проведение государственной историко-культурной экспертизы и др.) не позволяет управлению культуры осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении памятников федерального, регионального и местного (муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного наследия.
Значительную часть культурного наследия Еврейской автономной области составляют фонды библиотек.
Совершенствование комплектования документных фондов общедоступных (публичных) библиотек, обеспечение их сохранности и использования являются приоритетными направлениями в деятельности библиотек. Библиотечный фонд общедоступных (публичных) библиотек области насчитывает 9,5 млн. экземпляров документов.
Уровень развития библиотечного фонда в значительной степени определяет качество библиотечного обслуживания населения. По итогам2012 г. совокупный фонд общедоступных публичных библиотек области уменьшился по сравнению с 2011 г. на 29,8 тыс. экз. и составил 1431,8 тыс. экз. Таким образом, в 2012 г., как уже на протяжении последних 10 лет, сохраняется устойчивая отрицательная динамика движения совокупного фонда общедоступных библиотек области. Несколько снизился и такой показатель, как книгообеспеченность, на одного жителя нашей области: с 8,3 экз. в 2011 г. до 8,2 в 2012 г. (норматив - от 5 до 7-8 экз.).
Пополнение фондов на протяжении уже ряда лет значительно меньше цифр выбытия. В 2012 г. пополнение фондов библиотек области составило 32 924 экз.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
- низкое качество комплектования библиотечных фондов. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки;
- крайне незначителен объем электронных изданий. Число документов библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, составляет всего 2%;
- проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов, так как недостаточны темпы информатизации муниципальных библиотек.
В настоящее время в отрасли культуры региона действует 4 музея, из них 2 государственных, 2 муниципальных. По итогам 2012 года по области наблюдается увеличение следующих показателей - количество выставок (на 24,6% по сравнению с 2011 годом), количество лекций (на 3,7%), количество экскурсий (на 20%).
В настоящее время выделяются несколько взаимосвязанных проблем в деятельности музеев:
- дефицит фондовых площадей. Площади, имеющиеся в распоряжении музеев, не соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Фондохранилища располагаются в приспособленных для этих целей помещениях. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения;
- физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов. В учреждениях наблюдается дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).
В последние годы наметилась позитивная динамика развития профессионального искусства на территории области, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения, появлением новых творческих коллективов.
Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства, коллектив ОГБУК "Биробиджанская областная филармония" проводит большую работу по поиску новых форм работы со зрителями разных возрастных категорий.