ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 года N 468-П
О социальной поддержке молодых специалистов системы образования в Астраханской области
В целях привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, закрепления молодых специалистов - педагогических работников образовательных организаций Астраханской области в отрасли образования, а также повышения престижа педагогической профессии
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить для молодых специалистов системы образования в Астраханской области социальную поддержку в виде единовременной выплаты в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальной поддержки молодым специалистам системы образования в Астраханской области.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2013.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Порядок предоставления социальной поддержки молодым специалистам системы образования в Астраханской области
1.1. Настоящий Порядок предоставления социальной поддержки молодым специалистам системы образования в Астраханской области (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления социальной поддержки молодым специалистам системы образования в Астраханской области (далее - социальная поддержка) в целях их материальной поддержки, закрепления в отрасли образования, а также повышения престижа педагогической профессии.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- молодой специалист системы образования в Астраханской области - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (далее – молодые специалисты):
выпускник дневного отделения имеющей государственную аккредитацию профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, впервые приступивший в год окончания обучения к педагогической деятельности в организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории Астраханской области;
выпускник дневного отделения имеющей государственную аккредитацию профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, не приступивший к педагогической деятельности в год окончания обучения в связи с уходом в отпуск по уходу за ребенком или на военную службу Российской Федерации, впервые приступивший к педагогической деятельности по окончании отпуска по уходу за ребенком или военной службы Российской Федерации по призыву в организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории Астраханской области;
- организации, осуществляющие образовательную деятельность, расположенные на территории Астраханской области (далее - образовательные организации):
государственные общеобразовательные организации Астраханской области, подведомственные министерству образования и науки Астраханской области (далее - министерство), осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее – государственные общеобразовательные организации);
государственные образовательные организации Астраханской области, подведомственные министерству, осуществляющие образовательную деятельность на территории сельского поселения, городского поселения, входящих в состав муниципального района Астраханской области (далее - государственные образовательные организации), а также муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательный процесс на территории сельского поселения, городского поселения, входящих в состав муниципального района Астраханской области (далее - муниципальные образовательные организации):
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего общего образования) организации;
- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляющие образовательную деятельность;
- организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
- профессиональные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;
- дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
- организации дополнительного образования;
- губернские колледжи - профессиональные образовательные организации, реализующие основные и дополнительные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные профессиональные программы в многоуровневой системе.
Получателями социальной поддержки являются молодые специалисты, трудоустроившиеся в образовательную организацию, имеющие учебную (педагогическую) нагрузку в объеме не менее 1 ставки, образование (квалификацию) или дополнительную специальность, соответствующую профилю вакансии в образовательной организации, заключившие трудовой договор с образовательной организацией на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет.
3.1. Основанием для получения социальной поддержки является представление молодым специалистом, заключившим трудовой договор с образовательной организацией на условиях, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, в срок до 12 декабря года заключения указанного трудового договора (далее - текущий год) (для молодых специалистов, приступивших к педагогической деятельности до 1 декабря текущего года) и до 1 февраля года, следующего за годом заключения указанного трудового договора (далее – следующий год) (для молодых специалистов, приступивших к педагогической деятельности после 1 декабря текущего года, но не позднее 31 декабря текущего года включительно) в министерство следующих документов:
- заявления молодого специалиста о предоставлении социальной поддержки (с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, и реквизитов, необходимых для перечисления денежных средств) в произвольной письменной форме;
- копии трудового договора с образовательной организацией;
- выписки из приказа (распоряжения) о приеме на работу в образовательную организацию;
- копии документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;
- копии диплома о получении образования в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования молодого специалиста;
- копии военного билета молодого специалиста (в случае его призыва на военную службу Российской Федерации после окончания обучения);
- копии документа, подтверждающего период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком после окончания обучения).
3.2. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрирует и рассматривает представленные молодым специалистом документы и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении социальной поддержки формирует и утверждает сводный список молодых специалистов, имеющих право на получение социальной поддержки:
- до 17 декабря текущего года - сводный список молодых специалистов, приступивших к педагогической деятельности до 1 декабря текущего года;
- до 3 марта следующего года - сводный список молодых специалистов, приступивших к педагогической деятельности после 1 декабря текущего года, но не позднее 31 декабря текущего года включительно.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении социальной поддержки министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении социальной поддержки.
Уведомление об отказе в предоставлении социальной поддержки направляется молодому специалисту в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении социальной поддержки с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении социальной поддержки по основаниям, установленным абзацем третьим пункта 3.3 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению молодого специалиста для получения социальной поддержки после устранения им причин отказа, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении социальной поддержки.
3.3. Основанием для отказа министерства молодому специалисту в предоставлении социальной поддержки является:
- несоответствие молодого специалиста, претендующего на получение социальной поддержки, требованиям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 1.2 раздела 1 и разделом 2 настоящего Порядка;
- представление молодым специалистом документов, не соответствующих требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка.
3.4. Молодой специалист обязан возвратить сумму полученной социальной поддержки в полном объеме в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока со дня поступления на работу в образовательную организацию по следующим основаниям:
- прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением перевода в образовательные организации, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- расторжение трудового договора по инициативе работника по основанию, предусмотренному статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации;
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
- прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
- прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.5. В случае расторжения трудового договора по основаниям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, администрация образовательной организации уведомляет министерство о расторжении трудового договора с молодым специалистом в течение 10 дней со дня его расторжения.
3.6. Денежные средства, полученные молодым специалистом в качестве социальной поддержки, подлежат возврату в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового договора по основаниям, установленным пунктом 3.4 настоящего раздела, в доход бюджета Астраханской области.
3.7. В случае отказа молодого специалиста добровольно возвратить незаконно выплаченные денежные средства, полученные в качестве социальной поддержки, их возврат в судебном порядке осуществляет министерство.
4.1. Финансирование социальной поддержки молодым специалистам осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, путем перечисления средств министерством на лицевой счет, открытый молодым специалистом в кредитной организации, с учетом расходов на доставку.
4.2. Выплаты молодым специалистам производятся министерством:
- до 25 декабря текущего года - на лицевой счет молодого специалиста, приступившего к педагогической деятельности до 1 декабря текущего года;
- до 1 июня следующего года - на лицевой счет молодого специалиста, приступившего к педагогической деятельности после 1 декабря текущего года, но не позднее 31 декабря текущего года включительно.
5.1. Молодой специалист несет ответственность за достоверность информации, установленной пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.
Администрация образовательной организации несет ответственность за несоблюдение пункта 3.5 настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Контроль за достоверностью оснований получения мер социальной поддержки осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством.