(с изменениями на 22 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 22.07.2014 N 307, от 22.01.2021 N 11)
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Курганской области от 30 августа 2013 года N 50 "О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 22.07.2014 N 307, от 22.01.2021 N 11)
1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации проводится комиссией по оценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия).
3. Комиссия создается в каждом органе исполнительной власти Курганской области, осуществляющем отраслевое либо межотраслевое управление и осуществляющем функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области (далее - отраслевой орган власти), а также в каждом органе местного самоуправления, осуществляющем функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации (далее - орган местного самоуправления).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом отраслевого органа власти или органа местного самоуправления соответственно.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
3-1. В состав комиссии, создаваемой отраслевым органом власти, входят представители отраслевого органа власти, по согласованию представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, иные заинтересованные лица.
В состав комиссии, создаваемой органом местного самоуправления, входят представители органа местного самоуправления, по согласованию представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, депутаты представительных органов муниципальных образований Курганской области (при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении), иные заинтересованные лица.
(п. 3-1 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
3-2. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
(п. 3-2 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
3-3. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
(п. 3-3 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
3-4. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации комиссия вправе:
1) направлять в установленном порядке запросы о предоставлении информации, документов и материалов, необходимых для принятия решения (далее - запрос);
2) приглашать на заседания комиссии по согласованию должностных лиц образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, привлекать на добровольной и безвозмездной основе экспертов для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;
3) создавать рабочие группы.
(п. 3-4 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
4. Критериями оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации или организации дополнительного образования, а также образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
1) сохранение условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:
- наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в Курганской области образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;
- территориальной доступности других образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
2) наличие социальных и экономических эффектов реорганизации или ликвидации образовательной организации;
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 22.07.2014 N 307, от 22.01.2021 N 11)
3) учет мнения жителей сельского поселения (при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении).
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
5. Критериями оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации дополнительного образования, организации дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Курганской области, является:
1) сохранение в Курганской области условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:
- прогноза потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах соответствующих профессий, специальностей и направлений подготовки с учетом сведений, представляемых объединениями работодателей (для профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);
- наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие в Курганской области образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;
- территориальной доступности других образовательных организаций, осуществляющих в Курганской области образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
2) наличие социальных и экономических эффектов реорганизации или ликвидации образовательной организации.
6. Инициаторами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации являются собственник и (или) учредитель и (или) руководитель соответствующей образовательной организации.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.07.2014 N 307)
Для проведения комиссией оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации инициатором проведения указанной оценки представляется в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее - предложение инициатора) с приложением пояснительной записки, содержащей следующую информацию:
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.01.2021 N 11)
1) о состоянии сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы соответствующего уровня и (или) определенной направленности, роли и месте в соответствующей сети реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
2) об условиях организации образовательного процесса в реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации, характеризующих:
- качество подготовки обучающихся;
- особенности организации образовательного процесса (в том числе применение современных образовательных технологий, создание специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся);
- квалификацию управленческих и педагогических кадров (уровень образования, наличие квалификационной категории, возрастной состав);
- материально-технические условия осуществления образовательного процесса;
3) об экономическом обосновании реорганизации или ликвидации образовательной организации;