50. В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
51. Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Костромской области, является региональная сеть учреждений культурно-досугового типа.
52. Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
53. В Костромской области по состоянию на 1 января 2013 года функционировало 395 учреждений культурно-досугового типа (с учетом филиалов), количество клубных формирований на 1 января 2013 года составляло 3 690 единиц, численность участников клубных формирований на 1 января 2013 года составляла 44 522 человека.
54. Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества. Они бывают многожанровыми, ориентированными на народный календарь, или специальными, такими как фестивали народного танца, песни, костюма, ремесла и др. В любом случае эти акции преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.
55. Система пропаганды народного творчества включает в себя десятки международных, всероссийских и региональных фестивалей, проводимых на территории Костромской области, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества. Количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры региона, в 2012 году составило 3 217,1 тыс. единиц.
56. Чтобы сохранить культурную идентичность нации, богатейшие традиции народного творчества, сочетая их с темпом современной жизни, необходимо обратить особое внимание на работу культурно-досуговых учреждений, особенно в сельской местности, поскольку уже созрели все социально-экономические и культурные условия для пересмотра их идеологии (миссии), содержания, форм и методов деятельности.
57. В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
1) значительное сокращение сети учреждений культурно-досугового типа (на фоне мировых тенденций, которые свидетельствуют о перемещении рабочих мест в сферу культуры из других отраслей экономики);
2) усиление территориальных диспропорций в обеспечении доступности культурно-досуговых услуг для населения;
3) снижение платежеспособного спроса населения (особенно в сельской местности, где сконцентрирована подавляющая часть культурно-досуговых учреждений);
4) ухудшение материально-технического оснащения и, как следствие, устаревание применяемых технологий и форм работы;
5) "старение" и нередко низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня;
6) острая нехватка менеджеров, которые умели бы разрабатывать и успешно реализовать бизнес-планы учреждений, находить общий язык с властными структурами, грантодателями, меценатами, потребителями услуг, персоналом учреждений и другими заинтересованными сторонами.
58. Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
1) обеспечить повышение уровня оплаты труда работников культурно-досуговой сферы;
2) оказать адресную поддержку развитию Областного Дома народного творчества как ведущего учреждения культурно-досугового типа региона и методического центра для муниципальных учреждений данного типа;
3) оказать адресную поддержку развитию инновационных процессов в деятельности сельских учреждений культурно-досугового типа;
4) продолжить работу по поддержке традиционных региональных и новаторских творческих проектов, в том числе фестивальных и конкурсных, направленных на поддержку и популяризацию народной культуры и нематериального культурного наследия Костромской области.