ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 30 декабря 2013 года N 107
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
20 декабря 2013 года
(в ред. Закона Республики Дагестан от 07.05.2014 N 32)
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования, просвещения населения Республики Дагестан, создает условия для формирования его экологической культуры, а также определяет полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в указанной сфере.
Статья 1. Законодательство Республики Дагестан об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Республики Дагестан
Законодательство Республики Дагестан об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Республики Дагестан основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, принятых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) экологическое образование - непрерывный и целенаправленный процесс получения знаний, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентиров и норм поведения, умений и навыков в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений, укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности;
2) экологическое просвещение - распространение экологических знаний об экологической безопасности и информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
3) экологическая культура - часть общечеловеческой культуры, организация и образ жизни человека, отражающие отношение индивидов и общества к окружающей среде, удовлетворение их жизненно важных потребностей и интересов при сохранении структурной и функциональной целостности природных систем.
Статья 3. Государственная политика Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан
Государственная политика Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан реализуется органами государственной власти Республики Дагестан путем:
1) создания благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
3) комплексного, межотраслевого и межведомственного подхода к осуществлению и развитию экологического образования, просвещения и формированию экологической культуры;
4) межрегионального сотрудничества в сфере экологического образования, просвещения и экологической культуры.
Статья 4. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан являются:
1) системность, комплексность и непрерывность экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) общедоступность и всеобщность экологического образования, просвещения, адаптивность к уровням, особенностям и интересам различных социальных и возрастных групп населения республики;
3) инновационность, направленность экологического образования на решение задач по улучшению качества окружающей среды и оптимизации природопользования;
4) открытость и доступность экологической информации;
5) региональная направленность содержания экологического образования и просвещения;
6) единство республиканского образовательного и культурного пространства в области охраны окружающей среды, развитие и поддержка взаимосвязей между учреждениями и организациями в сфере экологического образования, просвещения и культуры;
7) обеспечение экологически сбалансированного развития Республики Дагестан.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан
1. К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан относятся:
1) осуществление законодательного регулирования отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
2) осуществление контроля за исполнением законов Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
2. К полномочиям Правительства Республики Дагестан относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
2) разработка и внесение в Народное Собрание Республики Дагестан проектов законов Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
3) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
4) определение уполномоченных органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан;
5) образование коллегиальных совещательных органов с целью координации деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан, определение их полномочий и порядка деятельности;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
3. К полномочиям уполномоченных органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан относятся:
1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан в пределах его полномочий;
2) информационное и научно-методическое обеспечение системы экологического образования и просвещения в Республике Дагестан;
3) обеспечение информирования населения по вопросам экологии и рационального природопользования;
4) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
Статья 6. Система экологического образования в Республике Дагестан
Экологическое образование, как один из элементов общего образования и профессиональной подготовки кадров в Республике Дагестан, представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую:
1) дошкольное образование;
2) образование учащихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;
3) подготовку специалистов в сфере охраны окружающей среды, экологического просвещения со средним профессиональным и высшим образованием;
4) повышение квалификации и переподготовку должностных лиц, специалистов организаций независимо от сфер деятельности в системе дополнительного профессионального образования;
5) распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, иные учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма в целях социально-экономического и экологически сбалансированного развития Республики Дагестан.
Статья 7. Права граждан, общественных и иных некоммерческих организаций в сфере экологического образования и просвещения
1. Граждане имеют право на получение экологического образовательного минимума в процессе обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
2. Граждане, некоммерческие организации, общественные объединения и иные организации в сфере экологического образования и просвещения имеют право в соответствии с законодательством:
1) вносить в органы государственной власти Республики Дагестан предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования и просвещения;
2) участвовать в формировании активной общественной позиции в сфере экологического образования, просвещения, экологической безопасности и охраны окружающей среды;
3) получать в установленном законом порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию, просвещению;
4) организовывать и проводить практические природоохранные мероприятия, экологические акции, экспедиции, летние лагеря и школы, форумы, смотры, конкурсы, выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов;
5) реализовывать интерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов и обучающих семинаров;
6) проводить информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения;
7) получать государственную поддержку деятельности по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры населения Республики Дагестан в соответствии с настоящим Законом;
8) осуществлять иные права в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Республики Дагестан в соответствии с законодательством.
Статья 8. Обеспечение экологического образования в образовательных организациях Республики Дагестан
1. Обеспечение экологического образования в образовательных организациях Республики Дагестан осуществляется в рамках образовательных программ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
2. Образовательные экологические программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными, то есть каждая последующая программа базируется на предыдущей.
3. В образовательные программы образовательных организаций Республики Дагестан включаются экологические аспекты, в том числе аспекты экологически сбалансированного развития Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 07.05.2014 N 32)
4. В дошкольных, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного экологического образования могут организовываться детские экологические центры, экологические лагеря, экспедиции, походы и экскурсии.
5. В профессиональных образовательных организациях в соответствии с законодательством осуществляется экологически ориентированная подготовка специалистов путем введения учебных дисциплин и профессиональных модулей, вовлечения студентов в практическую природоохранную деятельность, в том числе посредством создания научных экологических обществ и общественных экологических объединений, проведения семинаров, конференций и конкурсов, а также профессиональная подготовка специалистов-экологов на специальных отделениях.
6. В образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования обеспечивается преподавание экологических дисциплин в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Дополнительное экологическое образование
1. Организации дополнительного образования независимо от организационно-правовых форм, реализующие образовательные программы эколого-биологической направленности, осуществляют преподавание основ экологических знаний и принципов экологически сбалансированного развития Республики Дагестан.
2. В пределах каждого уровня профессионального образования задачей дополнительного экологического образования является непрерывное повышение квалификации граждан по соответствующим специальностям.
3. Дополнительные экологические образовательные программы могут реализовываться:
1) в дошкольных образовательных организациях;
2) в общеобразовательных организациях и образовательных организациях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;
3) в образовательных организациях дополнительного образования (в организациях повышения квалификации, на курсах, в школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных организациях, имеющих соответствующие лицензии);
4) посредством индивидуальной педагогической деятельности.
Статья 10. Экологическое просвещение населения Республики Дагестан
1. Экологическое просвещение населения Республики Дагестан осуществляется органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными организациями, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
2. Экологическое просвещение населения Республики Дагестан осуществляется средствами массовой информации, в том числе путем создания и трансляции тематических программ, социальной рекламы.
