Действующий

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан" (с изменениями на 31 декабря 2019 года)



1.6. Социально-инновационный комплекс


В горных территориях уровень благосостояния людей значительно ниже среднего уровня по республике. При этом необходимо отметить отрицательную динамику роста среднедушевых доходов (в 2006 году - 23,7 процента, в 2010 году - 16,7 процента от среднереспубликанского уровня).


Реальные денежные доходы населения за 2006-2010 годы в горных территориях выросли в 2,3 раза, темпы роста находятся почти на уровне республиканских показателей (в 2,7 раза). В абсолютном выражении они не компенсируют сложившееся отставание от среднереспубликанского уровня. Рост денежных доходов населения происходит в большей мере за счет социальных выплат и в меньшей мере за счет роста доходов от предпринимательской или производственной деятельности.


Среднемесячные доходы на душу населения горных территорий имеют тенденцию к росту (2006 г. - 1413,9 руб., 2010 г. - 2875,3 руб.), однако рост этот недостаточный, поскольку не позволил превысить величину прожиточного минимума. В 2010 году среднемесячные доходы на душу населения составляли 65,0 процента от величины прожиточного минимума (в 2006 г. - 58,2 процента).


Негативная динамика, наблюдающаяся в показателях доходов от предпринимательской деятельности (2006 г. - 5,2 процента, 2010 г. - 4,2 процента), также указывает на нелегальное состояние этой сферы.


Расходы населения по горным территориям за 2010 год составили 22657,5 млн. руб. и выросли в 2,2 раза относительно 2006 года. В структуре расходов населения наибольшую часть занимают покупка продуктов питания и непродовольственных товаров (72,1 процента в 2010 г.), обязательные платежи и другие взносы (10,2 процента), оплата услуг (9,7 процента).


Численность занятых в экономике в 2010 году составила 304,97 тыс. человек, или 64,3 процента общей численности трудовых ресурсов горных территорий. Численность экономически активного населения в 2010 году - 411,0 тыс. человек, или 46,5 процента общей численности населения и 85,3 процента численности трудовых ресурсов горных территорий.


В горных территориях сохраняется относительно высокий уровень безработицы. Численность безработного населения горных территорий, зарегистрированного в органах государственной службы занятости в 2010 году, по сравнению с 2006 годом (68,8 тыс. чел.) уменьшилась на 0,77 тыс. человек, или на 1,1 процента.


Наибольшая доля занятых в экономике горных территорий в 2010 году приходилась на сельское хозяйство (58,9 процента), образование (14,3 процента), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (7,9 процента), торговлю (5,4 процента), здравоохранение (5,2 процента).


В структуре занятого населения более 60 процентов населения являются самозанятыми, что свидетельствует о достаточно развитом неформальном секторе экономики.


Большинство учреждений здравоохранения расположено в неприспособленных помещениях, отдельные - без элементарных условий и требуют капитального ремонта. В горных территориях остро стоит проблема с обеспеченностью больничными койками. За период с 2006 по 2010 год уровень обеспеченности койками на 10 тыс. человек населения повысился всего на 2,7 процентных пункта - с 50,1 до 52,8 процента, что значительно ниже среднереспубликанского (67,8 процента) и среднероссийского показателей (96,8 процента).


Фактическая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений выросла с 4019,7 в 2006 году до 5892,6 посещения в смену в 2010 году.


Показатель обеспеченности населения врачами в горной зоне значительно ниже общереспубликанского уровня, в 2010 году этот показатель составил 18,5 врача на 10 тыс. человек, что на 28,3 процента ниже уровня 2006 года (25,8 процента) и в 2,2 раза ниже среднереспубликанского показателя (39,9 процента - в 2010 году). Обеспеченность средним медицинским персоналом в 2010 году составила 73,0 работника на 10 тыс. человек населения.


Уровень госпитализации в расчете на 100 жителей горных территорий растет и в 2010 году составил 20,9 случая (в 2006 году - 12,4), уровень младенческой смертности - 10,7 (в 2006 году - 8,6).


В горных территориях республики функционирует 1319 учреждений образования, из которых 333 дошкольных и 986 дневных общеобразовательных.