Развитие промышленности в горных территориях имеет свои особенности, в том числе географические, исторические и территориальные. В горных территориях необходимо стимулировать и субсидировать развитие мини-производств, в том числе народных художественных промыслов (производство ковров, ювелирных изделий, изделий из дерева и керамики), ремесел и прочих производств, совместно с развитием туризма.
Программой предусмотрено развитие обувного, швейного, текстильного и мебельного производств, ювелирного производства, создание предприятий фармацевтического производства на базе сбора лекарственных растений.
Развитие обувного производства возможно путем легализации деятельности существующих малых предприятий, развития сырьевой базы для производства обуви, оказания государственной поддержки в рамках развития малого и среднего предпринимательства предприятиям по производству обуви.
Для развития промышленного комплекса необходимо создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в горных районах, стимулирование продвижения продукции промышленного комплекса, поддержка малого и среднего бизнеса (развитие микрофинансирования, кредитных кооперативов, центров развития малого бизнеса), предоставление субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, содействие промышленным предприятиям в подготовке бизнес-планов, проектно-сметной документации.