(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.04.2014 N 118-П, от 22.10.2015 N 534-П, от 03.06.2016 N 172-П, от 07.12.2017 N 459-П, от 03.04.2020 N 141-П, от 11.06.2021 N 240-П, от 26.11.2021 N 541-П, от 01.07.2022 N 298-П, от 13.07.2023 N 398-П, от 14.05.2024 N 296-П, от 15.08.2024 N 530-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
(преамбула в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.10.2015 N 534-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 530-П)
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ГЕРОЯМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.07.2023 N 398-П, от 14.05.2024 N 296-П, от 15.08.2024 N 530-П)
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Закон), Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и определяет процедуру предоставления субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей (далее - субсидия), в целях обеспечения предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 1, 4 - 9 Закона и статьями 2 - 6.1 Федерального закона (далее - меры социальной поддержки), категориям граждан, установленным статьей 1.1 Закона и статьями 1, 1.1, частью 5 статьи 2 Федерального закона (далее - граждане), в рамках реализации регионального проекта "Отдельные меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения", входящего в состав государственной программы "Социальная поддержка населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 530-П)
1.2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на предоставление субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.3. Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, зачисляемых в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и перечисляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в бюджет Астраханской области.
1.4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат или возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки (далее - заявитель).
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 530-П)
1.5. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений заявителей (далее - отбор, участник отбора) исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.4 настоящего раздела, и критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта.
Критерием отбора участников отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
2.1. Для проведения отбора министерство ежегодно не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала подачи предложений участников отбора обеспечивает размещение на едином портале на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявления о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты подачи и окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, а также времени окончания приема предложений участников отбора;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
- порядка подачи предложений участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела;
- порядка отзыва предложений участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
- порядка возврата предложений участников отбора на доработку;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
- порядка отклонения предложений участников отбора, а также информации об основаниях их отклонения;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
- правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победители отбора должны заключить с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.2. Участник отбора на дату подачи предложения должен соответствовать следующим требованиям:
- предоставить одну или несколько мер социальной поддержки на территории Астраханской области;
- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
- не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.05.2024 N 296-П)
- не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";