ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 807

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТ 12.07.2013 N 352

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133, вступившего в силу с момента опубликования.
____________________________________________________________________

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы в части "Объем и источники финансирования Программы" таблицу изложить в следующей редакции:

1.2. В подразделе 1.1.4 раздела 1 абзац 16 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения системы закупок квалифицированными специалистами для государственных и муниципальных заказчиков и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений регулярно проводятся информационно-методические семинары по практике применения законодательства о закупках, организуются курсы повышения квалификации.".

1.3. В абзаце 1 раздела 10 Программы:

- цифры "46721473,04" заменить цифрами "49503093,45";

- цифры "33806351,56" заменить цифрами "36669981,76".

1.4. В разделе 13 Программы:

1.4.1. в паспорте подпрограммы в части "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

1.4.2. в подразделе 13.3:

- абзац 5 исключить;

- в абзаце 7 цифры "535" заменить цифрами "518";

1.4.3. в абзаце 2 подпункта 13.5.1.1 пункта 13.5.1 цифры и буквы "537-па" заменить цифрами и буквами "573-па";

1.4.4. подраздел 13.5.2 изложить в следующей редакции:

"13.5.2. Инвестиционный Фонд

Инвестиционный Фонд Сахалинской области.

В соответствии с Законом Сахалинской области 18.06.2013 N 54-ЗО "Об Инвестиционном Фонде Сахалинской области" бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда подлежат использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда устанавливается Правительством Сахалинской области.";

1.4.5. подраздел 13.5.3 изложить в следующей редакции:

"13.5.3. Субсидии на софинансирование муниципальных образований

Субсидии на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала.

Предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматривается на 2015 - 2020 годы на софинансирование муниципальных программ по обеспечению развития инвестиционного потенциала муниципальных образований.

Предоставление межбюджетных трансфертов будет осуществляться в порядке, устанавливаемом Правительством Сахалинской области.";

1.4.6. в подразделе 13.5:

1.4.6.1. дополнить подразделом 13.5.6 следующего содержания:

"13.5.6. Формирование мер финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Для обеспечения поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области будут применяться следующие меры финансовой поддержки инвестиционной деятельности.

Субсидии, предоставляемые субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются:

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;

- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов инвестиционной деятельности - производителей сельскохозяйственной продукции в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Субсидирование части затрат субъектов инвестиционной деятельности по указанным направлениям будет осуществляться в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";

1.4.6.2. дополнить подразделом 13.5.7 следующего содержания:

"13.5.7. Мероприятия по реализации инвестиционных проектов

13.5.7.1. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - бюджетные инвестиции).

Предоставление бюджетных инвестиций из средств областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам, созданным в форме хозяйствующих обществ для обеспечения реализации функций оператора приоритетного инвестиционного проекта Сахалинской области, будет оформляться участием Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

13.5.7.2. Государственные гарантии Сахалинской области.

Государственные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Сахалинской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах предусмотренных лимитов для обеспечения привлечения большего объема кредитных источников для реализации инвестиционных проектов.";

1.4.6.3. дополнить подразделом 13.5.8 следующего содержания:

"13.5.8. Строительство социальной инфраструктуры

Формирование социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское.

Распоряжением Правительства Сахалинской области от 08.11.2013 N 825-р утвержден план мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское муниципального образования "Томаринский городской округ" в рамках реализации проекта "Строительство Сахалинской ГРЭС-2".

Финансирование будет осуществляться в 2014 - 2016 годах в объемах, установленных планом мероприятий.";

1.4.6.4. дополнить подразделом 13.5.9 следующего содержания:

"13.5.9. Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности

В настоящее время одним из ключевых факторов благоприятной инвестиционной среды является уровень налоговой нагрузки. Среди налоговых стимулов наиболее эффективным считается предоставление на начальных этапах инвестиционных вложений различных налоговых льгот, включая снижение налоговых ставок, а также предоставление инвестиционного налогового кредита.

На протяжении всего периода реализации Программы в соответствии с Законами Сахалинской области от 24.11.2003 N 442 "О налоге на имущество организаций" и от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" будет оказываться государственная поддержка организациям, проекты которых включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области в форме предоставления налоговых льгот при условии бюджетной эффективности проектов.

Ежегодно, в течение всего периода реализации Программы, министерством финансов Сахалинской области совместно с министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области будет осуществляться мониторинг изменения налогового законодательства Российской Федерации и эффективности предоставления налоговых льгот конкретным получателям, на основании которых будут формироваться предложения о корректировке соответствующих мер поддержки.

Помимо указанного, в 2015 году планируется провести аудит регионального законодательства Сахалинской области, регулирующего порядок предоставления налоговых льгот на предмет их эффективности для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику и социальную сферу Сахалинской области.

К 2015 году необходимо обеспечить переход от предоставления налоговых льгот неограниченному количеству лиц (например, всем юридическим лицам по определенному виду экономической деятельности) к созданию максимально комфортных налоговых условий и предоставлению налоговых преференций для инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств, в рамках которых обеспечивается увеличение занятости населения и рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области.

Необходимо внедрение, как на региональном, так и на муниципальном уровне, механизма предоставления инвестиционного налогового кредита субъектам инвестиционной деятельности.

Для обеспечения внедрения данной системы на местном уровне в течение 2014 года органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить нормативный акт представительного органа местного самоуправления, регулирующий иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по местным налогам, помимо установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Не менее важными остаются меры налогового стимулирования субъектов инвестиционной деятельности для привлечения внебюджетных инвестиций в объекты социальной значимости. Для этого в 2014 - 2020 годах будет продолжена реализация механизмов стимулирования частных инвесторов к направлению средств на создание социальных объектов и иных объектов, установленных частью 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" и Положением о порядке согласования инвестиционных проектов (объектов социальной значимости).

Реализация мероприятий данного раздела Программы не потребует выделения дополнительных ассигнований за счет средств областного бюджета Сахалинской области.";

1.4.6.5. абзац 4 подраздела 13.5.5 изложить в следующей редакции:

"На постоянной основе будет обеспечено проведение специальных событий (презентаций, конференций, форумов, саммитов, выставок, ярмарок и иных мероприятий) инвестиционной и экономической направленности на территории Российской Федерации и за рубежом, предусматриваемых Картой выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области.";

1.4.6.6. в абзаце 5 подраздела 13.5.5 слова "в Карте развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности" заменить словами "в Карте выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий";

1.4.7. в абзаце 4 подраздела 13.6:

- пункты 6, 7 изложить в следующей редакции: