ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2013 года N 100
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Курганской области от 01.03.2017 N 3, от 27.06.2019 N 96, от 02.03.2021 N 8, от 10.12.2021 N 151, от 28.04.2022 N 25, от 06.04.2023 N 9, от 30.11.2023 N 61, от 29.12.2023 N 76)
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 24 декабря 2013 г. N 710
Статья 1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области. Установление и оценка применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Курганской области
(в ред. Закона Курганской области от 10.12.2021 N 151)
1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты законов Курганской области, нормативных правовых актов Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области:
1) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курганской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее в целях настоящей статьи - обязательные требования):
(в ред. Закона Курганской области от 06.04.2023 N 9)
2) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курганской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Закона Курганской области от 06.04.2023 N 9)
3) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Закона Курганской области от 06.04.2023 N 9)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 1 настоящей статьи, проводится уполномоченным Правительством Курганской области органом исполнительной власти Курганской области.
Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Курганской области.
3. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов законов Курганской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(пп. 1 в ред. Закона Курганской области от 28.04.2022 N 25)
2) проектов законов Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов Курганской области:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Закона Курганской области от 06.04.2023 N 9)
4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Курганской области.
5. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Курганской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется постановлением Правительства Курганской области с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законом.
(в ред. Закона Курганской области от 28.04.2022 N 25)
Статья 2. Экспертиза нормативных правовых актов Курганской области
1. Законы Курганской области, нормативные правовые акты Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных пунктом 5 статьи 1 настоящего закона, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном постановлением Правительства Курганской области. Решение о проведении экспертизы указанных нормативных правовых актов Курганской области принимается в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 10.12.2021 N 151)
2. Экспертиза нормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 1 настоящей статьи, проводится органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере экономического развития на территории Курганской области.
(в ред. Закона Курганской области от 28.04.2022 N 25)
Статья 3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. Установление и оценка применения обязательных требований, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах
(в ред. Закона Курганской области от 10.12.2021 N 151)
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 10.12.2021 N 151)
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов включает:
1) размещение уведомления о публичном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном Правительством Курганской области;
(пп. 1 в ред. Закона Курганской области от 29.12.2023 N 76)
2) проведение публичного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов;
3) подготовку сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;
4) подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и размещение его в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Курганской области.
(пп. 4 в ред. Закона Курганской области от 29.12.2023 N 76)
2-1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее в целях настоящей статьи - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
(п. 2-1 введен Законом Курганской области от 10.12.2021 N 151)
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, являющегося административным центром Курганской области, а также иного городского округа, муниципальных округов Курганской области, включенных в перечень муниципальных образований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным (далее также - перечень), определенный согласно приложению к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:
(в ред. Законов Курганской области от 02.03.2021 N 8, от 10.12.2021 N 151, от 30.11.2023 N 61)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
(в ред. Закона Курганской области от 02.03.2021 N 8)
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(пп. 3 введен Законом Курганской области от 02.03.2021 N 8)
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проводится органами местного самоуправления городского округа, являющегося административным центром Курганской области, а также иного городского округа, муниципальных округов Курганской области, включенных в перечень (далее - уполномоченные органы местного самоуправления), в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
(в ред. Законов Курганской области от 02.03.2021 N 8, от 30.11.2023 N 61)
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов для указанных органов местного самоуправления является обязательным.
