О государственной программе Камчатского края "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края" (с изменениями на 3 февраля 2021 года)

N п/п

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

1.1.

Разработка и реализация системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2014

2025

Увеличение объема инвестиций в основной капитал;

увеличение доли внебюджетных инвестиций в объеме инвестиции в основной капитал;

увеличение доли инвестиций в основной капитал от валового регионального продукта;

увеличение количества создаваемых рабочих мест;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Камчатского края;

укрепление позиции Камчатского края в Национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Отсутствие инструментов государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на всех стадиях;

отсутствие структуры эффективной коммуникации между инвесторами и органами государственной власти для оперативного решения вопросов в сфере инвестиционной деятельности;

отсутствие развитой системы обучения, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации по специальностям, соответствующим Инвестиционной стратегии Камчатского края и потребностям инвесторов;

наличие барьеров для успешного взаимодействия с инвесторами; отсутствие сопровождения приоритетных инвестиционных проектов; отсутствие взаимодействия с российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей финансирования инвестиционных проектов; отсутствие механизмов взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях; отсутствие базовой инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность Камчатского края;

отсутствие юридически и инфраструктурно-подготовленных площадок для размещения объектов инвесторов: промышленных парков, технопарков; ухудшение позиции Камчатского края в Национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Показатели 1.1 - 1.4, 1.5 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

1.2.

Формирование и продвижение инвестиционного имиджа Камчатского края

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2014

2025

Организация проведения презентационно-выставочных мероприятий; популяризация инвестиционного потенциала Камчатского края за пределами региона в рамках международных и межрегиональных мероприятий

Снижение инвестиционной привлекательности и инвестиционного имиджа Камчатского края;

отсутствие притока инвестиций, в том числе иностранных

Показатели 1.1, 1.4, 1.5 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

2.1.

Оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2014

2025

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края;

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Замедление темпов развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостижение показателей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", установленных для Камчатского края

Показатели 2.1 - 2.3 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

2.2.

I1 Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых граждан

Недостижение показателей федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", установленных для Камчатского края

Показатель 2.5 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

2.3.

I4 Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию; рост доли малых и средних предприятий в экономике региона

Недостижение показателей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", установленных для Камчатского края

Показатель 2.6 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

2.4.

I5 Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку; рост доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта

Недостижение показателей федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", установленных для Камчатского края

Показатели 2.4, 2.7 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

2.5.

I8 Региональный проект "Популяризация предпринимательства"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Формирование положительного образа предпринимательства среди населения Камчатского края;

увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками Подпрограммы 2;

увеличение количества обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

увеличение количества физических лиц - участников Подпрограммы 2

Недостижение показателей федерального проекта "Популяризация предпринимательства", установленных для Камчатского края

Показатели 2.8 - 2.11 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

Подпрограмма 3 "Развитие промышленности, внешнеэкономической деятельности, конкуренции"

3.1.

Стимулирование и поддержка внешнеэкономической деятельности в Камчатском крае

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2014

2025

Увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности Камчатского края за счет увеличения экспортеров несырьевых товаров; сокращение сроков получения разрешений на экспорт несырьевых товаров и уменьшение количества разрешений; сокращение количества документов, требуемых для прохождения таможенных процедур, для пропуска товара через границу;

расширение линейки инструментов и мер поддержки экспорта; увеличение присутствия и узнаваемости региональных товаров и услуг на мировом рынке;

увеличение количества предприятии Камчатского края, участвующих в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

Снижение активности внешнеэкономической деятельности Камчатского края, отсутствие инструментов государственной поддержки внешнеэкономической деятельности, отсутствие структуры эффективного взаимодействия между участниками внешнеэкономической деятельности Камчатского края и зарубежными партнерами; отсутствие притока инвестиций, в том числе иностранных

Показатели 3.1. 3.2 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.2.

Оказание мер государственной поддержки промышленным предприятиям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2017

2025

Увеличение показателя коэффициента обновления основных фондов промышленных предприятий; расширение линейки инструментов и мер поддержки промышленных предприятий; рост объемов выпуска качественной и конкурентоспособной продукции; снижение себестоимости продукции за счет получения финансовой поддержки по затратам на логистику и сертификацию; увеличение количества промышленных предприятий Камчатского края, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Снижение производительности и темпов развития промышленных предприятий Камчатского края

Непосредственно влияет на достижение значений показателей, отражающих уровень социально-экономического развития Камчатского края

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.3.

Подготовка управленческих кадров для отраслей экономики Камчатского края

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2014

2025

Увеличение количества подготовленных управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Создание барьеров для реализации инновационных проектов в организациях народного хозяйства Камчатского края

Показатель 3.5 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.4.

Создание промышленного парка или промышленной площадки в Камчатском крае

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2016

2025

Увеличение количества промышленных предприятий в Камчатском крае; увеличение объемов отгруженной продукции промышленных предприятий в Камчатском крае;

увеличение количества предприятий, в том числе малых и средних, обеспеченных производственными площадками для внедрения промышленных производств; увеличение количества инфраструктурных объектов и улучшение условий для развития промышленности в Камчатском крае;

увеличение количества новых рабочих мест на промышленных предприятиях

Отсутствие благоприятных условий для размещения новых производств; зависимость от других регионов и стран в части обеспечения промышленными товарами

Показатель 3.4 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.5.

Привлечение промышленных предприятий к участию в региональных мероприятиях в рамках движения WorldSkills Russia

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2016

2018

Увеличение количества высококвалифицированных рабочих кадров;

увеличение количества абитуриентов, выбравших рабочие специальности

Низкий уровень компетенций работников промышленной сферы; отсутствие спроса на профессии, относящиеся к промышленной отрасли; низкий уровень производительности промышленных предприятий Камчатского края

Показатель 3.11 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.6.

Привлечение промышленных предприятий к участию в региональных этапах Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2018

2025

Повышение престижа рабочих профессий, востребованных на рынке труда; пропаганда достижений и передового опыта участников конкурса; содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства по рабочим профессиям

Низкий уровень компетенций работников промышленной сферы; отсутствие спроса на профессии, относящиеся к промышленной отрасли; низкий уровень производительности промышленных предприятий Камчатского края

Показатель 3.6 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.7.

Предоставление субсидии дочернему обществу управляющей компании, осуществляющей функции по управлению ТОР "Камчатка", на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением функционирования ТОР "Камчатка"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2016

2025

Увеличение числа резидентов ТОР "Камчатка";

предоставление консультаций по вопросам получения статуса резидентов ТОР "Камчатка", сопровождение заявительной документации при рассмотрении; осуществление контроля за созданием инфраструктурных объектов ТОР "Камчатка"

Низкий уровень информированности потенциальных резидентов ТОР "Камчатка";

отсутствие "единого окна" по получению консультаций во вопросам реализации инвестиционных проектов ТОР "Камчатка"

Показатель 3.3 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.8.

Т6 Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0; прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0

Недостижение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", установленных для Камчатского края

Показатели 3.7 и 3.8 таблицы приложения 1 к Программе

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.9.

Т4 Региональный проект "Экспорт услуг"

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2024

Увеличение объема экспорта транспортных услуг, платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг, услуг категории "Поездки", телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг и др.

Недостижение показателей Федерального проекта "Экспорт услуг", установленных для Камчатского края

Показатель 3.9 таблицы приложения 1 к Программе

(п. 3.9 введен Постановлением Правительства Камчатского края от 11.07.2019 N 308-П;

в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

3.10.

Создание объектов инфраструктуры ТОР "Камчатка" на территории промышленных парков

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2019

2021

Создание промышленного парка в Камчатском крае

Невозможность функционирования промышленного парка ввиду отсутствия объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов

Показатель 3.4 таблицы приложения 1 к Программе

(п. 3.10 введен Постановлением Правительства Камчатского края от 11.07.2019 N 308-П;

в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П, от 03.02.2021 N 37-П)

Подпрограмма 4 "Обеспечение доступности энергетических ресурсов"

4.1.

Предоставление мер государственной поддержки при осуществлении тарифообразования на электрическую энергию

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2014

2025

Соответствие темпов роста регулируемых тарифов и цен прогнозу социально-экономического развития Камчатского края, одобренному Правительством Камчатского края, предсказуемость тарифного регулирования, обеспечивающего баланс интересов долгосрочного развития субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций и потребителей их продукции

Повышение сниженных тарифов на электрическую энергию до уровня экономически обоснованных тарифов для населения; увеличение производственных затрат на электрическую энергию для предприятий в соответствии с утвержденным перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Камчатского края, которым предоставляется право на получение электрической энергии по льготным (сниженным) тарифам;

увеличение топливной составляющей в себестоимости электрической и тепловой энергии энергетических объектов в Соболевском муниципальном районе за счет не предоставления сниженных цен на природный газ

Показатель 4.1 таблицы приложения 1 к Программе

Подпрограмма 5 "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления и доступности государственных услуг в Камчатском крае"

5.1.

Проведение комплексной оптимизации государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Камчатского края

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2014

2025

Рост уровня удовлетворенности населения Камчатского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Возникновение при предоставлении государственных и муниципальных услуг избыточных административных процедур и действий, увеличение сроков предоставления услуг, появление административных барьеров при предоставлении услуг, возникновение коррупционных рисков

Показатель 5.1 таблицы приложения 1 к Программе

5.2.

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Камчатском крае

Министерство экономического развития и торговли Камчатского. края

2014

2025

Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах, увеличите их количества, повышение качества их предоставления

Снижение качества предоставления услуг по принципу "одного окна", в том числе, увеличение времени ожидания и обслуживания, увеличение нагрузки на органы власти, предоставляющие государственные услуги, отсутствие возможности у заявителей получения муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах

Показатель 5.1 таблицы приложения 1 к Программе

5.3.

Совершенствование деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, развитие его территориальной сети

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2014

2025

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания

Отсутствие у граждан, проживающих в отдаленных районах Камчатского края, возможности получения государственных и муниципальных услуг по месту проживания

Показатели 5.2 и 5.3 таблицы приложения 1 к Программе

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы"

6.1.

Обеспечение деятельности Министерства экономического развития и торговли Камчатского края

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2014

2025

Обеспечение качественного выполнения основных мероприятий Программы; проведение координации работы исполнительных органов государственной власти Камчатского края с целью обеспечения социально-экономического роста Камчатского края

Невыполнение основных мероприятий Программы и, как следствие, недостижение поставленной цели

Не предусмотрена

6.2.

Всероссийский конкурс "Российская организация высокой социальной эффективности"

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2016

2025

Повышение уровня эффективности деятельности организаций по улучшению условий труда, развитию трудового и личностного потенциала работников, созданию условий для ведения здорового образа жизни, распространению стандартов здорового образа жизни, развитию трудового и личностного потенциала работников; внедрение новых форм социального партнерства

Снижение активности организаций в проведении политики стимулирования труда и защиты социальных интересов работников

Не предусмотрена

6.3.

Обеспечение деятельности Министерства инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края

2016

2025

Обеспечение качественного выполнения основных мероприятий Программы; координация работы исполнительных органов государственной власти Камчатского края в целях обеспечения социально-экономического роста Камчатского края

Невыполнение основных мероприятий Программы и, как следствие, недостижение поставленной цели

Не предусмотрена

(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 03.02.2021 N 37-П)

6.4.

Актуализация документов стратегического планирования Камчатского края

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2014

2014

Актуализация Стратегии социально-экономического развили Камчатского края до 2025 года, разработка и актуализация иных документов стратегического планирования Камчатского края

Отсутствие актуальных путей развития Камчатского края и, как следствие, дезориентация развития Камчатского края в разрезе государственных программ Камчатского края

Не предусмотрена

6.5.

Сопровождение и модернизация технических и программных комплексов управления государственными программами Камчатского края

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2020

2025

Обеспечение бесперебойного функционирования и развития государственной информационной системы Камчатского края "Управление государственными программами Камчатского края"

Сбои в работе государственной информационной системы Камчатского края "Управление государственными программами Камчатского края". Отсутствие возможности управления государственными программами Камчатского края в автоматизированном режиме

Не предусмотрена

(п. 6.5 введен Постановлением Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П)

Подпрограмма 7 "Повышение производительности труда в Камчатском крае"

(Раздел введен Постановлением Правительства Камчатского края от 07.05.2020 N 182-П)

7.1.

L1 Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2021

2024

Вовлечение большего количества предприятий и достижение цели роста производительности труда на средних и крупных предприятиях Камчатского края

Недостижение показателей федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", установленных для Камчатского края

Показатели 6.1 и 6.2 таблицы приложения 1 к Программе

7.2.

L2 Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Министерство экономического развития и торговли Камчатского края

2021

2024

Обеспечение прироста производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики Камчатского края

Недостижение показателей федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", установленных для Камчатского края

Показатели 6.3 и 6.4 таблицы приложения 1 к Программе