В настоящее время обеспечение системного подхода к вопросам информирования населения достигается за счет реализации краевой целевой программы "Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа поддержки СМИ).
Важнейшим итогом информационного партнерства органов государственной власти Краснодарского края и средств массовой информации является значительное увеличение информационного поля, с помощью которого жители края получают объективную картину деятельности органов государственной власти. В целом выполнение Программы поддержки СМИ позволяет наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед органами государственной власти Краснодарского края в области информирования населения. Об этом свидетельствует и анализ целевых индикаторов действующей Программы поддержки СМИ.
Увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами государственной власти Краснодарского края, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов государственной власти края и, как следствие, число граждан, получающих данную информацию. Выросло и число пользователей, ежедневно посещающих официальный сайт администрации Краснодарского края. Возросло количество официальных документов, размещенных на официальном сайте администрации Краснодарского края, нормативных правовых актов органов государственной власти Краснодарского края, опубликованных в печатных средствах массовой информации. Таким образом, увеличение значений целевых индикаторов свидетельствует о достаточно высоком уровне эффективности Программы поддержки СМИ.
В целом можно отметить удовлетворительный уровень организации работы по информированию населения края и комплексное использование информационных каналов.
Между тем актуальными остаются проблемы по:
улучшению взаимодействия населения с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и средствами массовой информации по вопросам краевого значения;
установлению обратной связи с населением;
координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в средствах массовой информации;
обобщению опыта и совершенствованию форм и методов информирования населения;
стимулированию творческой активности талантливой молодежи.
Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, соответствуют основным направлениям развития Краснодарского края и России в целом, отраженным в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, концепции стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа, стратегии развития Краснодарского края до 2020 года, а также подготовлены с учетом анализа ситуации в отрасли средств массовой информации, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, сложившейся в крае на сегодняшний день.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2014 N 674)
Особенностью Подпрограммы является комплексный подход к развитию функционально взаимосвязанных отраслей телерадиовещания, печатных средств массовой информации, сети Интернет.
Эффективное решение проблемы обеспечения прав граждан в сфере информации, сохранения информационного пространства, укрепления морально-нравственных ценностей общества, а также развития культуры и сохранения культурного наследия является практически невозможным, если опираться только на базу сложившегося рыночного механизма: оно требует поддержки со стороны государства. При этом использование программно-целевого метода позволит реализовать основную стратегическую цель отрасли телерадиовещания, печатных средств массовой информации. Программно-целевой метод обусловлен необходимостью применения системного подхода в связи со сложностью и многообразием проблем развития отрасли, он позволит в установленные сроки сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах Подпрограммы.
Отказ от программно-целевых методов решения задач, связанных с обеспечением прав граждан в сфере информации, сохранением информационного пространства, укреплением морально-нравственных ценностей общества, а также развитием культуры и сохранением культурного наследия, повлечет за собой снижение качества услуг средств массовой информации, а также уровня информированности граждан о деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
С целью обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, обеспечения реализации прав граждан на информацию, а также проведения мероприятий, направленных на развитие культуры в Краснодарском крае, необходимы значительные объемы финансирования, направленные на:
распространение информационных сюжетов и программ на телевидении и радио, информационных материалов в печатных средствах массовой информации, сети Интернет.
Программно-целевой метод предполагает наиболее рациональный и действенный способ решения указанных выше проблем и позволит наиболее эффективно и в установленные сроки осуществить основные мероприятия Подпрограммы.