Основные риски реализации Программы и меры по их минимизации
N п/п | Наименование основных рисков | Меры по минимизации основных рисков |
1 | 2 | 3 |
1. | Внутренние риски реализации Программы | |
1) | неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий | разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных мероприятий, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программы с привлечением внешних экспертов |
2) | перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения | мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в Программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей Программы |
3) | отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимого для эффективной реализации мероприятий Программы | проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников департамента образования и науки Костромской области. Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации Программы |
4) | больший срок реализации Программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации Программы | проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации Программы |
5) | сопротивление педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации образовательного процесса и увеличения интенсивности труда | опережающая информационная кампания среди педагогической общественности, предупреждающая возникновение конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований. Проведение мероприятий компенсирующего характера: оказание государственной поддержки работникам образования в рамках системы оплаты труда, демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают, принятие мер по поддержке образовательных организаций, демонстрирующих высокие образовательные результаты или работающих в сложных социальных условиях |
2. | Внешние риски реализации Программы | |
1) | снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др. может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций | проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы. Оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы |
2) | задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности Программы | организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
3) | снижение уровня бюджетного финансирования Программы, вызванное возникновением регионального бюджетного дефицита | оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей Программы в соответствие с объемами бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий |
4) | изменение федерального законодательства в части финансирования системы образования | привлечение дополнительных внебюджетных средств |
5) | отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством | планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
6) | поздние сроки поступления финансовых средств в департамент образования и науки Костромской области | организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
7) | изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями | осуществление мониторинга изменений федерального законодательства |