Об утверждении государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы (с изменениями на 26 декабря 2018 года)

Наименование государственной программы

"Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление экономики правительства Еврейской автономной области (далее - область)

Участники государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства области, информационно-аналитическое управление правительства области, управление промышленности и потребительского рынка правительства области, управление по внутренней политике области, комитет образования области, комитет по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, ОГКУ "Агентство по привлечению инвестиций и поддержке предпринимательства", Некоммерческая организация - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" (далее - НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"), ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"

Структура государственной программы

Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области"

на 2014 - 2020 годы (приложение N 1).

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области"

на 2014 - 2020 годы (приложение N 2).

Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы (приложение N 3)

Цели государственной программы

Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата области

Задачи государственной программы

1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику области.

2. Развитие малого и среднего предпринимательства, реализация инвестиционного потенциала малого бизнеса области.

3. Развитие туризма как привлекательной для инвестиций сферы услуг области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1.1. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области.

1.2. Прирост инвестиций в основной капитал.

2.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на одну тысячу человек населения.

2.2. Коэффициент "рождаемости" СМСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).

2.3. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку <*>.

2.4. Количество СМСП, получивших государственную поддержку <*>.

2.5. Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области <*>.

2.6. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия <*>.

2.7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, в общей численности занятого населения.

2.8. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку <*>.

2.9. Увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года <*>.

2.10. Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

2.11. Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей).

2.12. Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку <*>.

2.13. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов.

2.14. Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.15. Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг для бизнеса в целях поддержки СМСП, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории области <*>.

2.16. Количество объектов государственного имущества, предоставляемого в пользование СМСП.

2.17. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий <*>.

2.18. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий <*>.

2.19. Количество СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) <*>.

2.20. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку <*>.

3.1. Объем платных туристских услуг, оказанных населению.

3.2. Объем внутреннего туристского потока.

3.3. Численность иностранных туристов.

3.4. Численность занятых в сфере туризма

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 108304,688 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 67680,73 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета - 40552,7 тыс. рублей,

за счет средств местных бюджетов - 71,258 тыс. рублей,

в том числе:

- 2014 год, всего - 2345,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

- 2015 год, всего - 21753,945 тыс. рублей, в том числе:

3317,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 18385,345 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 50,9 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2016 год, всего - 10274,414 тыс. рублей, в том числе:

2905,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 7349,056 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 20,358 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2017 год, всего - 11067,009 тыс. рублей, в том числе:

6740,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 4326,609 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

- 2018 год, всего - 24235,6 тыс. рублей, в том числе:

14975,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 9260,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

- 2019 год, всего - 19639,17 тыс. рублей, в том числе:

5134,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 14504,670 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

- 2020 год, всего - 18989,55 тыс. рублей, в том числе:

5134,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 13855,05 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.08.2018 N 277-пп)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) определение "точек экономического роста" территорий развития, формирование благоприятной деловой и инвестиционной среды области;

2) ежегодное обновление реестра приоритетных инвестиционных проектов на специализированном двуязычном интернет-портале об инвестиционной деятельности в области;

3) актуализация реестра инвестиционных площадок области и размещение его на специализированном двуязычном интернет-портале об инвестиционной деятельности в области не менее 4 раз в год;

4) оказание не менее 200 консультаций по вопросам осуществления инвестиционной деятельности на территории области;

5) заключение не менее 10 соглашений ежегодно на сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов;

6) сопровождение по принципу "одного окна" не менее 4 инвестиционных проектов в год;

7) мониторинг не менее 4 инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением иностранного капитала, ежегодно;

8) актуализация информации о предлагаемых инвестиционных проектах для зарубежных инвесторов на специализированном двуязычном интернет-портале об инвестиционной деятельности в области не менее 4 раз в год;

9) организация проведения на территории области и в приграничных районах Китайской Народной Республики не менее 2 переговоров в год;

10) оказание финансовой поддержки 2 инвестиционным проектам в год в виде субсидирования по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов;

11) стимулирование и сопровождение ОГКУ "Агентство по привлечению инвестиций и поддержке предпринимательства" инвестиционных проектов:

- 2016 - 4 проекта;

- 2017 - 10 проектов;

12) отбор и сопровождение не менее 2 инвестиционных проектов в год для предоставления государственной поддержки;

13) повышение компетентности 1 сотрудника в сфере привлечения инвестиций и работы с инвесторами;

14) организация не менее 2 мероприятий ежегодно с целью обмена опытом в сфере инвестиционной деятельности;

15) выпуск рекламно-информационных материалов:

- 2014 год - 1 инвестиционный сборник;

- с 2015 по 2020 годы - не менее 200 экз. буклетов и брошюр ежегодно;

16) представление области на не менее 2 межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах ежегодно;

17) представление не менее 2 крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области на межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах ежегодно;

18) обновление информации об инвестиционной деятельности и инвестиционной привлекательности области на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности в области (ежеквартально);

19) исполнение количественных показателей эффективности и результативности деятельности НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО";

20) краткосрочное обучение СМСП:

- 2015 год - 20 субъектов;

- 2016 год - 5 субъектов;

21) поддержка СМСП в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства <*>:

- 2015 год - 39 субъектов;

- 2016 год - 16 субъектов;

22) организация и проведение 5 "круглых столов" ежегодно по выявлению проблемных вопросов при взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления, ресурсопоставляющих компаний и предпринимательских структур и способов их устранения;

23) размещение информационных материалов для СМСП в сети Интернет не менее 4 раз в год;

24) проведение открытых уроков <*>:

- 2017 год - 10 уроков, 250 участников;

- 2018 год - 10 уроков, 250 участников;

- 2019 год - 10 уроков, 250 участников;

- 2020 год - 10 уроков, 250 участников;

25) проведение обучающего курса основам предпринимательской деятельности, по итогам которого создается не менее 5 команд по 10 участников;

26) создание 1 видеоролика, изготовление не менее 300 экз. буклетов, плакатов;

27) организация конкурса "Молодой предприниматель России" с участием <*>:

- 2017 год - не менее 25 заявок;

- 2018 год - не менее 25 заявок;

- 2019 год - не менее 25 заявок;

- 2020 год - не менее 25 заявок;

28) проведение тестирования для отбора участников образовательных программ <*>:

- 2017 год - не менее 150 участников;

- 2018 год - не менее 150 участников;

- 2019 год - не менее 150 участников;

- 2020 год - не менее 150 участников;

29) проведение образовательной программы (семинары/тренинги, выездные мероприятия) с участием <*>:

- 2017 год - не менее 150 участников;

- 2018 год - не менее 150 участников;

- 2019 год - не менее 150 участников;

- 2020 год - не менее 150 участников;

30) организация итогового конкурса с участием <*>:

- 2017 год - не менее 30 проектов;

- 2018 год - не менее 30 проектов;

- 2019 год - не менее 30 проектов;

- 2020 год - не менее 30 проектов;

31) оказание 43 консультаций по различным аспектам ведения бизнеса <*>;

32) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства <*>:

- 2017 год - 1 участник;

- 2018 год - 1 участник;

- 2019 год - 1 участник;

- 2020 год - 1 участник;

33) формирование 1 аналитического отчета об эффективности проведения мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства <*>;

34) создание и развитие центра поддержки предпринимательства, проведение центром поддержки предпринимательства не менее 1325 консультаций ежегодно для СМСП;

35) оказание услуг для бизнеса через многофункциональные центры не менее 10 СМСП ежегодно;

36) проведение центром координации поддержки экспортно ориентированных СМСП не менее 800 консультаций ежегодно для СМСП <*>;

37) заключение СМСП при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП не менее 5 договоров ежегодно на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации <*>;

38) предоставление СМСП не менее 3 поручительств и (или) независимых гарантий по кредитным и иным договорам <*>;

39) предоставление в пользование СМСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки;

40) проведение рекламного тура/пресс-тура/презентации объектов туриндустрии области:

- 2015 год - 2 мероприятия;

- 2017 год - 1 мероприятие;

41) разработка одного нового тура/маршрута по области ежегодно;

42) организация и проведение одного мероприятия в год по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области;

43) участие в работе не менее 2 международных, российских и региональных туристических выставок/конференций;

44) создание, подготовка и размещение информации (не менее 2 публикаций) о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях;

45) обновление и актуализация календаря туристских событий ежегодно;

46) актуализация единой информационной базы туристских ресурсов и деятельности туристских организаций ежегодно;

47) организация и проведение одного информационно-тематического мероприятия для специалистов туристской отрасли в год