Ведомственная целевая программа "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья на территории Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, с учетом требований постановления Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 89-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Одним из приоритетных направлений развития животноводства является свиноводство, которое отличается короткими сроками получения продукции.
В настоящее время выращиванием свиней на территории Волгоградской области занимаются крупные свиноводческие комплексы:
казачья холдинговая компания открытое акционерное общество "Краснодонское" Иловлинского муниципального района;
районное агропромышленное объединение "Алексеевское" Алексеевского муниципального района;
сельскохозяйственный производственный кооператив Племзавод колхоз им. Ленина Суровикинского муниципального района;
закрытое акционерное общество "8 Марта" Урюпинского муниципального района;
общество с ограниченной ответственностью "ТопАгро" Городищенского муниципального района;
закрытое акционерное общество "Афины Волга" Михайловского муниципального района;
общество с ограниченной ответственностью "АМО" Новоаннинского муниципального района.
Одним из сдерживающих факторов ускоренного развития свиноводства в Волгоградской области является недостаточно развитая производственно-технологическая база по убою свиней, первичной и глубокой переработке, хранению и сбыту готовой продукции. Имеющиеся производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с оптимальными сроками хранения и создают условия для ввоза больших объемов мяса импортного производства.
В связи с этим развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья требует неотложного решения задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства как в сфере свиноводства, так и в сфере переработки мясного сырья.
Производство продукции свиноводства на территории Волгоградской области зависит от многих факторов, в том числе, связанных с ценовой ситуацией на рынке мяса свиней, что подтверждает падение рыночных цен на свинину на 30 процентов, обусловленное снижением ввозных пошлин на импортную свинину в рамках вступления России в ВТО.
В 2010 году в хозяйствах всех категорий Волгоградской области производство свиней на убой в живом весе составило 73,2 тыс. тонн, в 2011 году - 75,2 тыс. тонн, в 2012 году - 68,0 тыс. тонн.
В 2011 - 2012 гг. из-за конкуренции на рынке мясной продукции и сложной эпизоотической обстановки прекратили производственную деятельность ООО "Камышинские колбасы Соловьева" Камышинского муниципального района, ОАО "Мясокомбинат "Филоновский" Новоаннинского муниципального района, ОАО "Мясокомбинат "Волжский" г. Волжского, ООО "Ансей ВМК" г. Волгограда.
В итоге годовые мощности региона по убою свиней и первичной переработке по сравнению с 2010 годом уменьшились на 13 процентов и составили в 2012 году 46 тыс. тонн.
Абзац исключен с 16 июля 2013 года. - Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 16.07.2013 N 180.
Диверсификация производства первичной переработки свиней позволит предприятиям адаптироваться к быстро меняющимся условиям на рынке мясной продукции, повышать конкурентоспособность вырабатываемой продукции для заполнения отечественного продовольственного рынка мясной продукцией собственного производства до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность.
Решение данной проблемы реализуется путем строительства современных производств, а также увеличения и модернизации мощностей действующих заводов по убою, первичной и глубокой переработке свиней, которые обеспечат условия более полного, комплексного и рационального сбора и использования побочных сырьевых ресурсов, на долю которых приходится до 50 процентов массы убойных животных.
ООО "Топ Агро" Городищенского муниципального района завершает строительство цеха по убою свиней и переработке мясосырья общей проектной мощностью 10,4 тыс. тонн мяса в год.
КХК ОАО "Краснодонское" Иловлинского муниципального района реализует инвестиционный проект "Строительство скотобойного цеха с мясоперерабатывающим производством и цеха переработки отходов с санитарным убоем" мощностью по убою и переработке 11 тыс. тонн мяса в год.
ООО "Становское" Нехаевского муниципального района планирует строительство цеха по убою свиней производительностью 20 голов в смену и мини-цеха по производству полуфабрикатов из мяса свиней мощностью 1,5 тонны в смену.
Модернизацию колбасного цеха осуществляет ОАО "РАО Алексеевское" Алексеевского муниципального района.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для увеличения мощностей по первичной переработке мяса свиней и создания инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в целях обеспечения населения продукцией высокого качества.
Ведомственная целевая программа "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья на территории Волгоградской области на 2013 - 2015 годы" направлена на достижение цели развития производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья на территории Волгоградской области, что является частью полномочий министерства сельского хозяйства Волгоградской области по проведению государственной аграрной политики на территории Волгоградской области и развитию сельских территорий.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 16.07.2013 N 180)
В Волгоградской области создана система обеспечения комплексной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии со Схемами территориального планирования Волгоградской области, утвержденных нормативными правовыми актами Волгоградской области, инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса, имеющими социально-экономическое значение для развития Волгоградской области, и реализуемая на территории Волгоградской области в рамках долгосрочных (ведомственных) областных целевых программ (приложение 1).